随着秋季开学，“双减”政策落地后的第一个学期到来了。有望告别沉重的校内作业和校外培训负担，学生和家长肩上的担子应该有所减轻。 写不完的作业、上不完的培训班，其实都指向了以应试教育为核心的教育模式。历史上，“以考择优”“以考取士”的科举制度虽然建立了“朝为田舍郎，暮登天子堂”的成才通道，但随着近代工业革命的飞速发展，这一有利于模仿而非创新的教育体制也制约了创造力的培养和发展。 今天，我们通过“双减”重塑教育的发展目标，正要以史为鉴，为下一代创造健全成长的教育环境。减负是手段，回归教育本质、促进全面发展、为国培育人才是改革的目标和着眼点。 “双减”落地，传递了科学教育理念。教育要激发创造力、想象力，培养创新精神、创新能力和综合素质。过去的很多“减负”措施，往往只是量的减少，没有触及教育观念、教育目的、教学制度的改革，因此常常治标不治本，减了校内的负担，反而“养肥”了校外培训。新政的落地，既能将学生从过多的负担中解放出来，也能够将自由探索、身心健康发展的时间还给学生，发挥其兴趣和特长，引导他们全面而有个性地发展，使其体会到学习的愉快。 “双减”落地，建构了良好教育生态。据教育部门统计，此前全国面向中小学生的校外培训机构数量已基本与学校数量持平，如果任其发展，将形成国家教育体系之外的另一个教育体系。校外培训行业贩卖焦虑式的过度宣传，违背了教育公益属性，破坏了教育正常生态。此次“双减”兼顾校内校外，体现出对当前义务教育突出问题和深层矛盾的系统思考、综合施策。特别是对校外培训机构的治理，将让日常教学重回课堂，重塑教育生态。 “双减”落地，扭转了教育评价导向。我国义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。在“减负”的同时，更重要的是从服务国家战略需求和社会主义现代化建设的高度，扭转“唯分数”“唯升学”的不科学教育评价导向，树立正确的教育政绩观、教育质量观，让孩子们告别分数的“指挥棒”，沿着规范和规律，循序渐进获得健全成长。 “双减”落地，促进了教育公平发展。“双减”通过治理资本在校外培训领域的无序扩张，凸显了教育的普惠性，关涉教育公平。近年来，中国推进教育均衡发展，缩小城乡、区域特别是同一区域校际差异，对于减轻学业负担起到了至关重要的作用；推动职业教育发展，改变对人才单一的评价机制，为每一个孩子搭建成才通道――负担减了，但成才的机遇和道路更多了。 教育是国之大计、党之大计。只有回归教育本质、找回教育初心，为学生的全面、健康成长营造良好环境，才能更有效地推进教育现代化，培养出更多担当民族复兴大任的时代新人。 (责编：李依环、熊旭) 分享让更多人看到

人民网北京9月6日电 （记者孙竞、李依环）近日，教育部办公厅印发了《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。教育部校外教育培训监管司负责人就《管理办法》有关内容回答了记者的提问，并对相关情况进行了详细解读。 制定《管理办法》的背景是什么？ 一是贯彻中央决策部署。党中央高度重视“双减”工作。今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确要求建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。 二是落实立德树人根本任务。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，既要强化学校教育主阵地，也要抓校外培训教育，构建教育良好生态。基础教育阶段，不论校内或是校外，都有责任守护好孩子们的健康成长、促进其全面发展，没有空白地带、灰色地带，必须严把培训材料这一育人载体的关口。 三是规范管理的现实需要。随着校外培训机构治理工作不断深入，各类培训材料已成为管理的重点和难点。长期以来，培训材料存在导向性、规范性、科学性不足等问题，对其编写、审核、选用等方面的要求不够明确，培训材料管理存在制度缺失。在现实工作中，亟需强化相关规范要求，完善制度建设。 《管理办法》的研制过程中，主要开展了哪些工作？ 研制《管理办法》的过程中，我们主要开展了以下工作：一是系统梳理文献资料。对国家相关政策、专题研究成果以及全国各省（区、市）校外培训机构设置标准、校外培训机构管理办法等地方文件进行深入研究，把握现有工作基础。二是开展多方调研。面向学生家长、培训机构，选取北京、福建、江西、河南、陕西、新疆等省份，采取书面调研和现场调研等方式，广泛听取意见，厘清培训材料存在的主要问题，明确《管理办法》治理的重点和边界。三是广泛征求意见。坚持边调研、边起草、边修改。文稿形成后，进行专题研究，先后两轮面向全国各省级教育行政部门征求意见，对意见建议逐条研判吸收，完善文稿。 《管理办法》所指的培训材料包括哪些？ 《管理办法》所指的培训材料，是指经审批登记的校外培训机构自主编写的面向中小学生的学习材料，包括线上与线下、学科类与非学科类培训材料。也就是说，只要是培训机构编写的用于面向中小学生培训时使用的所有材料，都在《管理办法》覆盖范围之内，没有死角，没有遗漏。 对培训材料管理的总体要求是什么？ 《管理办法》着眼于突出导向、全程把控、动态监管，着力于建立健全培训材料管理机制，既要解决当下实际问题，又要立足长远发展需要。 一是坚持育人为本。校外培训必须坚持社会主义方向，坚持公益属性，因此，培训材料管理要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，体现正确的政治方向和价值导向，遵循学生身心发展规律，不断提高培训材料的思想性、科学性、适宜性。 二是加强全程把控。培训材料管理涉及的环节很多，任何一个环节都不能犯错误、出问题。因此，必须加强培训材料编写、审核、选用、备案等全流程管理，明确人员资质要求、培训材料质量标准、培训材料管理规范等，健全管理机制，突出全流程把控、检视。 三是强化社会监督。培训材料管理既包括静态的编审、又包括动态的培训使用，涉及从业人员、学生、家长等社会方方面面，只有充分依靠各方的参与和监督，才能确保培训材料的质量。因此，要注重综合施策，动态监管，建立畅通的信息反馈和监督举报渠道，积极发挥行业组织、专业机构、媒体公众等监督作用，形成多方合力。 《管理办法》对培训材料质量提出哪些要求？ 《管理办法》对培训材料的思想性、科学性、适宜性提出了明确要求：一是体现社会主义核心价值观，继承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，传播科学精神，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，促进学生身心健康发展；二是内容科学准确，容量、难度适宜，与国家课程相关的内容应符合相应课程标准要求，不得超标超前；三是符合学生成长规律，满足多层次、多样化学习需求，有利于激发学习兴趣、鼓励探究创新。 同时，《管理办法》明确强调了培训材料中严禁出现丑化党和国家形象、损害国家荣誉和利益、破坏民族团结、宣扬宗教迷信等12种情况。这些都是必须牢牢守住的底线，也是培训材料审核的负面清单。 《管理办法》对相关人员资质有什么要求？ 《管理办法》主要是对培训材料编写研发人员和审核人员提出了相应要求。 编写研发人员应符合以下要求：一是编审人员必须在思想政治上过关，要政治立场坚定，拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，具有正确的世界观、人生观、价值观；二是编审人员必须忠诚于党的教育事业，要全面贯彻党的教育方针，熟悉中小学教育教学规律和学生身心发展特点，从事教育教学相关工作3年及以上；三是编审人员必须有较高的专业技术水平，学科类培训材料的编写研发人员应准确理解和把握课程方案、学科课程标准，具备相应教师资格证书；非学科类培训材料的编写研发人员，应具备相关行业资质证书或专业能力证明；四是编审人员必须有合格的道德情操，要遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象，无失德、失信、违纪、违法等不良记录。 审核人员除应符合编写研发人员要求外，还须具有较高的政策理论水平和较丰富的相关教育或培训经验。教育行政部门在组建外部审核专家队伍时，还应兼顾相关学科专家、课程专家、教研专家、一线教师等共同参与。 对不同类型的培训材料如何进行分类管理？ 综合考虑各地实际情况，对线上和线下、学科类和非学科类培训材料实行分类管理。 学科类培训是“双减”规范的重点和焦点，对其监管更严、要求更高。《管理办法》明确提出，学科类培训材料采取校外培训机构内部审核和教育行政部门外部审核相结合的方式进行双审核。非学科类培训材料在校外培训机构内部审核基础上，由各地教育行政部门协助相应主管部门开展抽查、巡查。 考虑到线上、线下学科类培训材料形式不一，尤其是一些资料库、视频等，信息量很大且更新变动频繁。对此，《管理办法》也细化了相应管理要求，即要求各地教育行政部门对线上及线下培训相对固定形式的基础性材料进行全面审核，对以资料库、视频等形式存在的培训材料开展抽查性审核，并鼓励各地探索运用现代化信息技术手段加强审核把关。 对培训材料的选用有什么要求？ 《管理办法》加强了对培训材料选用和备案的规范。 明确要求校外培训机构应规范培训材料选用程序。选用的培训材料须为审核通过的培训材料或正式出版物。校外培训机构选用境外教材，应参照《中小学教材管理办法》等国家有关规定执行。 明确要求校外培训机构对所有培训材料存档保管、备查，保管期限不少于相应培训材料使用完毕后3年。培训材料及编写研发人员信息须向相应教育行政部门备案。备案材料产生变更时，应及时提交变更内容说明和变更材料。 如果违规使用培训材料会有什么后果？ 《管理办法》明确提出，检查发现培训材料违反本办法规定的，教育行政部门督促相关培训机构限期整改，并可按照有关规定予以处理。整改期间，校外培训机构不得使用相关材料开展任何形式的授课活动。对情节严重或者逾期未完成整改的校外培训机构，教育行政部门应当依法吊销其民办学校办学许可。 (责编：李依环、秦华) 分享让更多人看到

人民网北京9月6日电 （记者孙竞、李依环）记者从教育部获悉，为落实立德树人根本任务，全面加强校外培训监管，强化中小学生校外培训材料管理，教育部办公厅日前印发了《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），强调不得出现超标超前问题，同时列出了十二条负面清单，强调要守牢政治底线，不得出现意识形态问题，确保正确育人方向。 据悉，《管理办法》围绕落实立德树人根本任务，针对突出问题，抓住培训材料编写审核、选用备案、检查监督等各个环节，明确管理职责，健全管理机制，对培训机构自编的面向中小学生的所有线上与线下、学科类与非学科类培训材料提出了全面规范要求。 《管理办法》要求完善相关人员资质标准。培训材料编写研发人员必须政治立场坚定，全面贯彻党的教育方针，从事教育教学相关工作3年及以上，具有良好的思想品德和社会形象等；学科类人员应具备相应教师资格证书，非学科类人员应具备相关行业资质证书或专业能力证明。审核人员还应具有较高的政策理论水平和较丰富的相关教育或培训经验。 对于审核把关，《管理办法》明确，由审批培训机构的教育行政部门负责具体的监管工作，实行线上和线下、学科类和非学科类培训材料分类管理。学科类培训材料采取校外培训机构内部审核和教育行政部门外部审核相结合的方式进行双审核；其中，教育行政部门审核时，对线上及线下培训相对固定形式的基础性材料进行全面审核，对以资料库、视频等形式存在的培训材料进行抽查。 《管理办法》指出，非学科类培训材料在校外培训机构内部审核基础上，由各地教育行政部门协助相应主管部门开展抽查、巡查。对培训材料出现违规情况的，督促培训机构限期整改，并按有关规定予以处理或查处。 《管理办法》明确，培训材料不得存在下列情形―― （一）丑化党和国家形象，或者诋毁、污蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史； （二）污蔑攻击中国共产党领导、中国特色社会主义制度，违背社会主义核心价值观； （三）损害国家统一、主权和领土完整； （四）损害国家荣誉和利益，有反华、辱华、丑华等内容； （五）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，侵犯民族风俗习惯； （六）宣扬宗教教理、教义、教规以及邪教、封建迷信思想等； （七）含有暴力、恐怖、赌博、毒品、性侵害、淫秽、教唆犯罪等内容； （八）不符合知识产权保护等国家法律、行政法规； （九）植入商业广告或者变相的商业广告； （十）超出相应的国家课程标准； （十一）含有误导中小学生产生不良行为的内容； （十二）存在其他违法违规情形。 (责编：李依环、熊旭) 分享让更多人看到

原标题：“从严从紧”，高校如期迎来开学季 随着9月的到来，全国不少高校陆续开学。在“从严从紧”做好疫情防控工作的情况下，大学的校门如期向大学生们打开。 9月1日，北京大学邱德拔体育馆门前突然间就恢复了两个月前的热闹。2021年，北京大学共录取4402名本科新生。与两个月前不同的是，门前的一排排红色帐篷原本是为毕业生办毕业手续的，如今变成了行李寄存处、核酸检测处和等候区。 在校园里，“防疫”是永远的重要课题。 在不久前召开的新闻发布会上，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，各地和学校要按照“从严从紧”原则，科学精准指导开学工作。 “要求学校掌握师生返校前14天的健康状况和行程信息，高校师生员工返校前要提供48小时内核酸检测阴性证明，返校后按照当地防控要求可再分批进行核酸检测。”王登峰说。 西北农林科技大学副校长赵敏娟在发布会上介绍，8月14日起，学校夏季学期正式开学，11063名学生先后分两批返校。 赵敏娟表示：“学校严格按照疫情防控要求和采样流程，安全完成采样；根据学生教学科研安排实际情况，组织学生和重点人群分批错时、不拥挤、不久等，有序完成采样；建立核酸检测信息录入系统，学生持身份证刷卡快速登记，采样信息随时更新和传递到工作组，各工作组按需随时协调人员与资源，协同高效完成采样。同时，学校将演练方案及时报备属地疾控管理部门，邀请当地医院共同参加演练，强化联防联控和检测结果及时准确。” 9月2日，清华大学正式迎来了新主人，3800余名2021级本科新生入学报到。 在清华大学，学校通过辅导员“点对点”联系，确保所有新生通知到位。新生需在系统内提交相应材料，经院系审批同意后来校报到。学校倡导新生自行到校报到，特殊情况下也允许亲友在办理相关手续后陪同报到。 新生报到当日，清华大学组织全体新生进行核酸检测，同时在充分遵守同学知情、同意、自愿的前提下组织未接种疫苗的新生接种疫苗。食堂就餐座位采取隔挡，学生要求每日测温并使用“清华紫荆”小程序扫码出入宿舍、食堂、教学楼、图书馆等场所。 8月27日至29日，北京理工大学迎来了2021级4000余名本科生新同学和6000余名研究生新同学。在迎新现场，学校采用智能化迎新模式“刷脸”报到，提升新生报到效率。 此外，根据疫情防控有关要求，北京理工大学制定了一系列防疫工作方案和应急处置预案，检查14天健康报告和核酸检测阴性证明，并在校门口开展分区报到，避免人员聚集。学校还为新生准备了洗手液、消毒湿巾、口罩等防疫物品，为每位新生健康学习生活保驾护航。 中青报・中青网记者 叶雨婷 来源：中国青年报 (责编：李依环、温璐) 分享让更多人看到

原标题：“双减”之下 教育还要迎接哪些挑战 9月1日，北京家长方圆兴奋地发了一条朋友圈：“新学期，新气象！‘双减’后的北京小学生可以8：10到校，比之前推后了约半个小时。不要小看这半个小时，它让家长和孩子们早上更加从容，体验感极佳！小变化折射出美好的生活，社会的进步就是在这一点一点的体验中感受到的。” 7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政策），明确提出要全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，同时全面规范校外培训行为，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好。 开学前一天，方圆所在的北京给全市的中小学生制定了一张新的作息时间表，小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00。 “双减”下的首个新学期，不仅是北京，全国不少地方都给中小学生及家长送上了一份开学“大礼”：孩子早上上学的时间推迟了，可以多睡一会儿了；下午放学的时间也错后了，家长们不用再“翘班”接孩子了；孩子们不用再做那些机械性重复性的作业，晚上不用熬夜了；越来越多的孩子周末不用再坐在培训班里加入“内卷”的大流…… 今年的新学年确实与往年不太一样。 不过，“双减”政策并不是简单的调整学校作息时间，甚至也不仅仅是给学生减负，其目标是构建良好的教育生态，而最终目的是建设高质量教育体系。“双减”政策是关系到教育方方面面的复杂工程，而当前教育中存在的诸多问题也是多年积累而成的，显然，要想达到“双减”政策的最终目标，教育还面临着诸多挑战。 一路狂奔的校外培训能否真正“熄火”？ 这些年来，校外培训已经成为义务教育阶段学生负担的重要来源。 “我们每五年都会做一次全国少年儿童发展的研究，结果发现，孩子的学习压力越来越大了。”中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳说，2005年填答问卷的少年儿童基本都是‘90后’，2015年填答问卷少年儿童就是‘00后’了，“结果显示，‘00后’周末课外补习的时间是‘90后’的3倍，2005年时孩子们周末补课时间是0.7小时，到了2015年时就变成2.1小时了。” 成倍增长的学习时间背后是成倍增长的培训市场规模。 2018年年底教育部召开的一次新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，截至发布会召开之前，全国共摸排40万所校外培训机构，其中存在问题的机构有27.3万所。中青报・中青网记者梳理教育部官方数据发现，当年全国共有义务教育阶段学校的总数为21.38万所。也就是说，全国培训机构总量已达到义务教育阶段学校总量的2倍。 校外培训快速扩张的背后是资本的“狂舞”。 “2013年我曾对那些培训机构创办人说，‘如果你们仅仅依靠提高分数是很危险的，是没有未来的’，那些人的回答是：‘如果我们不依靠提升分数，就没有现在。’”中国教育科学研究院研究员储朝晖说，资本更看重的是眼前。 资本裹挟着校外培训机构、机构裹挟着无数孩子和家长，与教育本质渐行渐远，这成了义务教育之痛。 因此，减轻义务教育阶段学生的校外培训负担是本次“双减”的重中之重。 中央的“双减”政策提出要坚持从严治理，全面规范校外培训行为。而各地方版的“双减”政策则对此进行了更为详细的部署，以上海市为例，要求从严审批培训机构、严格机构投融资、严格限定培训时间、强化培训内容管理、严格机构收费管理、加强从业人员管理、完善培训机构监管，不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构重新审核并统一登记为双重管理的非营利性机构；对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制，对已备案的线上学科类培训机构，按照标准重新办理审批手续。 不过，一味地“收紧”并不是最根本的解决办法。 “现在只是推倒了多米诺骨牌的第一张，‘双减’政策对校外培训的影响究竟能达到什么程度，还有待观察。”储朝晖说。 在专家看来之所以要“有待观察”是要看校外培训存在的根源是否还在，“培训乱象的根源是考试的评价标准过于单一和学校间依然存在着不均衡。”储朝晖说。 这几年我国一直在对考试和评价进行着改革。 几天前，教育部印发的《关于加强义务教育学校考试管理的通知》提出，要准确把握考试功能、大幅压减考试次数、规范考试命题管理、合理运用考试结果、完善学习过程评价、加强学业质量监测、健全管理监督机制等要求。“义务教育阶段的考试主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面功能，除初中学业水平考试外，其他考试不具有甄别选拔功能。”教育部基础教育司司长吕玉刚说，要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。 不过，专家们认为改革的力度还不够。 “很多人认为我们的教育评价已经在改革了，其实我们改的只是考试。”储朝晖说，教育评价改革应该包括考试改革、招生改革和考试招生管理体制改革三个层面。但是，多年来改革一直停留在考试层面上，对其他两个层面没有过多的涉及。 有专家认为，正是因为如此，靠刷题迅速提高分数的校外培训就有了市场。如果单一的评价标准还在，就意味着唯分数论的“土壤”还在，那么，就意味着让一路狂奔的校外培训彻底“熄火”依然是个挑战。 校内教育能否从此有了底气？ 治理了校外，那么校内呢？ 首要的，也是“减”。 中央“双减”政策明确提出，要全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。健全作业管理机制，合理调控作业结构，分类明确作业总量，提高作业设计质量，加强作业完成指导。不得要求学生自批自改作业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。 各地在中央“双减”政策上根据本地的实际情况提出了更为具体的措施。上海提出严禁对小学一至三年级进行全学区、全区范围的任何形式的学科统考统测（包括学业质量监测）；严禁对四至八年级进行全区范围的学科统考统测；各区若要进行学业质量监测，每学年不超过1次，且只能随机抽样监测，随机抽取的学生比例不超过本年级的30%。 浙江省提出以“五项管理”（中小学生作业、睡眠、手机、体质、读物管理――记者注）为抓手，推进以“减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践”为重点的减负行动。 北京市则提出，小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班；提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率。 7月份，教育部提出要推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，对家长接孩子还有困难的学生，应提供延时托管服务。全国各地很多地方在新学期开始了“升级版”的课后服务。 学生的作业少了、考试少了、学生都回到校园了，那么之后呢？ “减”并不是“双减”政策的根本之意，正如北京市委教育工委副书记李奕所说，“我们不仅要‘治乱、减负、防风险’，更要‘改革、转型、促提升’。” 当学生都回归到校园，对学校教育的挑战才刚刚开始。 一位中学团委老师这样描述“双减”政策出台之前的情景：“我最怕组织放学后的活动，一场篮球赛一会儿被家长接走一个、一会儿被家长接走一个，都是上课外班的。” 不过学生和家长的理由也很充分。 “这几年我在学校从来没有听懂过物理课，老师就按照自己的节奏讲，没听明白也找不到老师。课外班不一样，自己有做得不对的题，老师比我还着急，总是抓住我让我改错。”北京一名初中生王峰说。 对学校教学来说还要迎接更多更大的挑战。 “如果学校教学质量不好，在新的需求下，义务教育阶段的校外学科培训依然有可能死灰复燃。”储朝晖说。 因此，提质增效，从根本上满足学生多样化的教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好才是把学生留住的底气，才能真正发挥学校主渠道、主阵地的作用。而增加这种底气的关键，“在于义务教育阶段学校教育是否能达到优质均衡，教学质量、效能是否得到有效提升。”储朝晖说。 “双减”政策出台后，为了教育资源更加优质均衡各地纷纷进行了尝试。 李奕介绍，从新学期开始北京市将大面积、大比例推进干部教师轮岗。凡是距退休时间超过5年，并且在同一所学校任职满6年的正、副校长原则上应进行交流轮岗；凡是距离退休时间超过5年，并且在同一所学校连续工作6年及以上的公立学校在编教师，原则上均应进行交流轮岗。 北京市汇文中学的李宝萍是一名资深的英语骨干教师，去年开始到集团内到垂杨柳校区轮岗，负责初中、高中英语组的教学指导工作。她不仅要听课、评课，还让身边的老师们到自己的课堂听课，提供示范。通过一年的努力，分校学生的英语成绩又了显著的提高。 事实证明，当轮岗常态化、制度化之后，确实能成为均衡校际差距的有效措施。 不过，有专家指出，轮岗真正做到常态化、制度化依然存在很大的挑战，其最大的挑战就是各地依然存在的“强校”“弱校”“优质校”“普通校”的差别。“现在学校还能分出三六九等，只要这种等级存在教师轮岗就会遇到阻力，而且学校之间的差距越大阻力就会越大。”储朝晖说。 “鸡娃”的家长能否彻底“偃旗息鼓” 校外培训机构得到了治理、学生的校内负担减轻了，那么“鸡娃”的家长是否就可以“躺平”了？ “之前孩子班上基本90%都在补课，我们当然也补，如果不补就会落后。”广东省东莞市的李女士说，她的孩子现在上初一。暑假的时候，她给孩子报了线上的数学班，“双减”政策出台后，李女士说要“等等看”，“如果大家都不能补的话也好，孩子学习压力的确很大。” 不少家长跟李女士相同保持着观望的态度：一方面庆幸国家终于出台政策治理让孩子越来越累的校外培训，另一方面也在隐隐的担心仅靠学校否能让自己的孩子在跟别人竞争中脱颖而出。 不过也有些家长态度比较“激进”。 北京的家长陈冉有个上小学三年级的儿子，从孩子很小起陈冉就让他在一家著名英语培训机构学习，“双减”政策出台之后，她便在家长群里发了这样的文字：“终于不用上培训班了，孩子可以有快乐童年了。”没想到，很快有家长回复：“小明上了普高，小红上了职高，他们都会有美好的未来吗？别傻了，只要高考还在，人家的孩子能上清华、北大，你家孩子不能？” 这样的言论一出，群里原本轻松的气氛立刻没有了，一些家长们开始商量着如何“攒班”。 […]

本报北京9月6日电  （记者张贺）近期，按照全国“扫黄打非”办公室部署安排，各地“扫黄打非”部门深入开展“护苗2021”专项行动，在专项整治暑期文化市场的基础上，积极开展“护苗・开学季”活动，狠抓净化校园周边文化市场、打击侵权盗版教材教辅、清理网上有害不良信息、防止未成年人网络沉迷4项重点任务，为中小学秋季开学保驾护航。 全国“扫黄打非”办公室通报显示，2021年暑期，“扫黄打非”部门加强网上网下文化市场监管，并开展正面宣传教育，工作成效明显。7月和8月，全国累计查缴少儿类非法出版物52.3万件，查删网络有害信息12.6万余条，查办侵权盗版案件177起，并成功查处多起涉未成年人色情信息案件。各地建立一批“护苗”工作站，在学校、街道社区、图书馆、书城、农家书屋等场所，面向青少年和家长老师群体，开展 “青少年网络安全课”“法治课堂”等系列“绿书签”宣传教育活动2400多场次。 全国“扫黄打非”办公室负责人介绍，今秋开学季，“扫黄打非”部门将聚焦中小学生学习所使用的书籍材料及学习用品，常出入的校园周边文化经营场所，未成年人易接触、常使用的网站和应用等方面，落实“护苗”重点任务。 一是迅速开展少儿图书市场专项检查，依法严查各类侵权盗版行为，杜绝侵权盗版教材教辅流入校园。二是全面检查校园周边重点市场点位，重点查验出版物经营资质和出版物、相关印刷品、放映内容等是否存在夹杂“黄暴毒”等有害信息，对发现的非法出版物及有害内容一律依法处置。三是深层清理重点网站平台不良内容。组织力量加强网络巡查，及时协调执法部门深度清理重点网站平台上的对未成年人具有诱导性的不良内容。对发现的重点线索要扩线深挖，力争成案，依法惩处，加大对违法犯罪行为的打击力度。四是协同破解未成年人网络沉迷难题。会同出版管理等部门，加强对防止未成年人沉迷网络游戏有关措施落实情况的监督检查，通过“净网直通车”工作机制监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的相关义务。 此外，为了加强宣传引导，各地“扫黄打非”部门结合本地实际，会同有关部门组织开展“开学第一课”等活动，把网络安全教育、防范校园欺凌及性侵害、抵制有害信息和不良文化、预防网络沉迷等主题融入其中，积极引导未成年人增强安全成长意识、提升自我保护能力。 《 人民日报 》（ 2021年09月07日 13 版） (责编：李依环、熊旭) 分享让更多人看到

本报北京9月6日电  （记者杨昊）中小学生爱国主义影视教育平台日前在团中央直属网站未来网上线。今年秋季学期开始，学生可持观影卡扫描二维码实现在线观影，教育部门可通过平台提供的大数据服务了解学生观影情况，平台参与方可在爱国主义教育专区上传与活动相关的作品。 利用优秀影片开展中小学生影视教育，是加强中小学生社会主义核心价值观教育的时代需要。教育部此前发布指导意见，要求把影视教育作为中小学德育、美育等工作的重要内容，保障每名中小学生每学期至少免费观看两次优秀影片，力争用3到5年时间，全国中小学影视教育基本普及，形式多样、资源丰富、常态开展的中小学影视教育工作机制基本建立。 《 人民日报 》（ 2021年09月07日 13 版） (责编：李依环、熊旭) 分享让更多人看到

本报北京9月6日电  （记者赵婀娜）根据教育部日前印发的《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），中小学生校外培训材料不得超标超前。学科类培训材料采取校外培训机构内部审核和教育行政部门外部审核相结合的方式进行。 《管理办法》明确了材料内容编审标准。对培训材料的思想性、科学性和适宜性提出了明确要求，强调不得出现超标超前问题；列出了12条负面清单，强调要守牢政治底线，不得出现意识形态问题，确保正确育人方向。此外，完善了相关人员资质标准。培训材料编写研发人员必须政治立场坚定，全面贯彻党的教育方针，从事教育教学相关工作3年及以上，具有良好的思想品德和社会形象等；学科类人员应具备相应教师资格证书，非学科类人员应具备相关行业资质证书或专业能力证明。审核人员还应具有较高的政策理论水平和较丰富的相关教育或培训经验。 《管理办法》要求健全审核把关制度。由审批培训机构的教育行政部门负责具体的监管工作，实行线上和线下、学科类和非学科类培训材料分类管理。学科类培训材料采取校外培训机构内部审核和教育行政部门外部审核相结合的方式进行双审核。非学科类培训材料在校外培训机构内部审核基础上，由各地教育行政部门协助相应主管部门开展抽查、巡查。对培训材料出现违规情况的，督促培训机构限期整改，并按有关规定予以处理或查处。 《 人民日报 》（ 2021年09月07日 13 版） (责编：李依环、熊旭) 分享让更多人看到

课程教材加强重大主题教育，是体现党和国家意志、落实国家事权的必然要求，是培根铸魂、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的内在要求，是提高课程教材建设水平的本质要求 培根铸魂、启智增慧，是课程教材的题中之义。培“根”就是要打好中国底色，铸“魂”就是要植入红色基因 课程教材是育人的重要载体，直接关系人才培养的方向和质量，其内容和形式都应该集中体现党和国家的意志。近日，教育部研究制定了《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》等指导性文件，强化重大主题教育整体设计，增强课程教材育人功能，实现大中小学育人目标内容有序递进、螺旋上升。这是落实立德树人根本任务，培养担当民族复兴大任时代新人的重要举措。 教材建设是实现为党育人、为国育才的重要保障，是最根本的铸魂工程。面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，教育必须不断适应时代变化和社会发展的现实要求，既要培育学生具有全球视野和世界眼光，更要厚植学生中华文化底蕴，增强学生做中国人的志气、骨气、底气，坚定不移听党话、跟党走，树立为中国特色社会主义伟大事业接续奋斗的理想信念。由此而言，课程教材加强重大主题教育，是体现党和国家意志、落实国家事权的必然要求，是培根铸魂、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的内在要求，是提高课程教材建设水平的本质要求。 重大主题教育进课程教材，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为基本遵循。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，要让学生全面准确理解和把握精髓，就必须在课程教材中明确“进什么”、规划“如何进”、引导“怎么教”。只有将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到课程教材中，才能引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。 重大主题教育进课程教材，要加强统筹设计。长期以来，课程教材中重大主题教育有所涉及，但不够系统、完善，存在碎片化现象，缺乏顶层设计。近期，教育部研究制定了系列重大主题进课程教材指南和指导纲要，正是为了使主题教育内容更加系统化，提升育人效果。比如，如何用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，如何让学生树立总体国家安全观，怎样解决“有教育无劳动”“有劳动无教育”等问题，如何赓续红色血脉等，相关进课程教材指南和指导纲要分别作出了系统规划。可以说，坚持目标导向、问题导向、素养导向，在选题、选材方面，做到了既系统全面又突出重点。 重大主题教育进课程教材，需要以有机融入为基本方式。重大主题涉及的概念、理论有的比较抽象，大中小学生尤其是义务教育阶段学生认知水平、生活经历有限，必须加以转化，不能简单照抄文件或贴标签。只有把握学生学习由具体到抽象、由感性到理性、由现象到本质的认知发展特点，注重讲故事与讲道理相结合、生动案例与抽象概念相结合，才能引导青少年学生理解“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”，并把这种认识融入世界观、人生观、价值观之中，体现在“强国有我”的行动中。 培根铸魂、启智增慧，是课程教材的题中之义。培“根”就是要打好中国底色，铸“魂”就是要植入红色基因。当前，重大主题教育的“责任书”已经明确，“路线图”十分清晰，各级党委政府和教育主管部门应以只争朝夕、时不我待的精神，尽快部署学校在课程教材、教育教学等育人环节全方位落实，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。 《 人民日报 》（ 2021年09月07日 07 版） (责编：李依环、熊旭) 分享让更多人看到

原标题：学科类校外培训收费纳入地方定价目录 　　新华社电 国家发展改革委6日发布通知，明确要加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管。通知指出，义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录。 　　通知明确，按照属地管理原则，线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由省级发展改革部门会同教育部门制定，或经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制定；线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由培训机构办学许可审批地省级发展改革部门会同教育部门制定。各地制定的浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。 　　通知要求，各地要坚持学科类校外培训公益属性，充分考虑其涉及重大民生的特点，以有效减轻学生家庭教育支出负担为目标，以平均培训成本为基础，统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，合理制定基准收费标准和浮动幅度。要区分线上和线下以及不同班型，分类制定标准课程时长的基准收费标准。班型主要可分为10人以下、10至35人、35人以上三种类型。各地可根据实际情况，确定本地区具体的分类标准。标准课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟，实际时长不一样的，按比例折算。要建立收费政策评估和动态调整机制，适时对收费标准进行调整完善。 　　通知提出，各地要根据相关规定，加强对培训机构的学科类校外培训成本调查，严格核减不合理成本。培训成本包括培训机构人员薪酬、培训场地租金、宣传费、研发费用、固定资产折旧费以及其他费用。其中，培训机构人员平均工资水平应正常合理，不得明显高于统计部门公布的当地教育行业城镇非私营单位就业人员平均工资。 　　通知还从强化收费信息公开、加强收费行为监管、切实抓好组织实施等方面提出了一系列具体要求。 　　根据通知，各地要于2021年底前出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策，明确基准收费标准和浮动幅度，以及具体实施时间，并做好政策衔接，加强预期引导和宣传解读，及时回应社会关切，确保政策平稳落地。对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理，参照执行。 (责编：温璐、李依环) 分享让更多人看到