“小小少年，背着书包，做不完的作业……”曾经，这是多少孩子真实的写照，随着“双减”政策的出台和落地，这样的局面有望改变。 　　笔者回想起学生时代，小学阶段尚可，自从升至初中，也常被沉重的课业负担压得喘不过气来，放学一到家就得赶紧抓起笔赶作业，如果哪天贪玩耽误了时间，就不得不忍着巨大的困意和疲倦“开夜车”。作业倒是写完了，可第二天往往困得要命，上课无精打采、难以集中注意力，课间10分钟成了“黄金补觉时间”，而且越到高年级越是如此，一到课间，放眼望去，教室里往往睡倒一片。 　　至于周末和寒暑假，也并没有人们想象的轻松，甚至有学生吐槽“不如不放假”，为啥？因为这个时候，名目繁多的校外培训接踵而至，“校内减负、校外增负”，让原本令人期待的假期沦为可有可无的鸡肋。之前有网友晒出孩子的暑假日程表，算下来一天要上10个小时的课！一个假期下来，瘦了家长钱包不说，孩子也累得够呛。 　　这样做的效果好吗？未必。 　　校内作业负担和校外培训负担，一度就像两个沉重的包袱，结结实实地压在学生的肩膀上。重压之下，学生们整天埋头于作业，难以保证充足的睡眠，又缺乏锻炼，极易造成身体素质下降，增加近视、肥胖的概率。 　　义务教育阶段的孩子正处于生长发育的重要阶段，初中更是孩子们身体拔节的关键期。万物生长，各有其时，如果因课业负担重而影响了正常发育，岂非因小失大、给孩子留下终生遗憾？ 　　弓满易折，弦紧易断。如果孩子长期背负沉重的心理压力，很容易产生厌学情绪、逆反心理，如此不仅影响学习效率，还可能造成心理扭曲，把学习视为竞争的手段，把同学作为竞争的对手，影响健康的人际交往。与此同时，由于疲于应付课业，没有时间感受大自然、深入社会，缺乏宽广的视野、丰富的知识、创新思维和能力，给孩子们养成自信阳光、开拓创新、积极进取的人格制造障碍。 　　因此，减轻学生过重的作业负担和校外培训负担，关系到培养什么人、怎样培养人的问题。《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》出台后，教育部有关负责人表示，此次意见提出了健全作业管理机制、分类明确作业总量、提高作业设计质量、加强作业完成指导等明确要求，就是要有效减轻学生过重的作业负担。 　　当前，北京已经开始推进“双减”行动，其它地区也陆续推出了相关举措，希望能够持续进行下去。只有把学生从刷题苦海里解放出来，把家长从送孩子校外培训的焦虑中解放出来，遵循教育规律，帮助孩子培养兴趣、发挥特长，我们才能培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 (责编：郝孟佳、温璐) 分享让更多人看到

原标题：江苏：中小学课后收费 学生每学期300元 　　新华社电 江苏省教育厅25日发布中小学课后服务收费与教师合理取酬标准，具体为学生每学期300元，教师每课时不低于60元。 　　江苏省近日发出通知，要求课后服务范围扩大到所有义务教育学校，服务对象扩大到每个有需要的义务教育阶段学生，今年秋季开学后，确保该省所有义务教育学校和有需要的学生全覆盖。 　　江苏将推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少2小时，课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；有特殊需要的学生，由家长或监护人提出申请可以延时托管；有条件的初中，周一至周五可安排晚自习，一般在2小时以内，原则上不晚于20时30分结束。 　　江苏要求，课后服务要充分调动教师积极性、创造性；另一方面应开展丰富多彩的兴趣小组及社团活动，满足学生的多样化需求。 　　江苏明确，学校不得利用课后服务时间讲授新课。 (责编：温璐、郝孟佳) 分享让更多人看到

原标题：上海：线下培训结束不得晚于20时30分 　　《上海证券报》25日刊发文章《全面规范校外培训行为 上海发文部署“双减”工作》。文章称，8月24日傍晚，上海发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》，全面落实中央“双减”工作部署，对强化学校教育主阵地作用、深化校外培训机构治理等作出了具体部署。新东方等在上海的教育机构快速响应，停课调整。总部在上海的A股上市公司昂立教育24日晚对上海证券报记者表示，将积极响应“双减”政策，坚决执行相关规定。 　　上海规定严格限定培训时间 　　上海市委副书记于绍良在8月24日召开的上海落实“双减”工作推进会上指出，上海要抓牢阶段性任务，准确把握政策，精准排摸底数，细化工作预案，坚持从严治理，全面规范校外培训行为。 　　在加强培训行为管理方面，上海规定，严格限定培训时间。校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。线下培训机构培训结束时间不得晚于20时30分。线上培训每课时不得超过30分钟，课程间隔不得少于10分钟，培训结束时间不得晚于21时。 　　规定四方面加强培训机构管理 　　在加强培训机构管理方面，上海规定： 　　一是从严审批培训机构。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构重新审核并统一登记为双重管理的非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。对已备案的线上学科类培训机构，按照标准重新办理审批手续。二是严格机构投融资。学科类培训机构一律不得上市融资，上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得购买学科类培训机构资产。外资不得控股或参股学科类培训机构。严控资本过度涌入培训机构，坚决禁止不正当竞争，依法查处行业垄断行为。三是严格机构收费管理。坚持校外培训公益属性，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理。全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，严查机构利用不公平格式条款侵害消费者合法权益的行为。实施第三方托管、风险储备金、银行定期划扣等预收费管理，建立培训机构大额资金流动等情况预警通报机制和操作流程。强化培训领域信贷管理。严禁培训机构推荐或诱导学员使用消费贷产品支付培训费用。四是完善培训机构监管。依托政务服务“一网通办”平台加强“一站式”培训服务管理。严禁培训机构泄露家长和学生个人信息。 　　新东方等教育机构快速响应 　　“各位家长大家好，因上海‘双减’政策的落地，我们接到通知从明天起将在暑假期间暂停一切学科类型的培训，剩余的课程将会调整至8月26日起，每天和各位学员发送我们的录播课程视频，具体的课程安排我们会在群内再和大家沟通！”8月24日傍晚，新东方上海教学机构在沪版“双减”意见发布后快速给家长群发送上述短信通知。有家长要求退费，对此新东方方面表示可以退还剩余费用。 　　对于沪版“双减”意见中提出的学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，包括乐宁英语在内的多所在沪教育机构已经通知家长将照此执行，不仅收费账户要实施第三方托管，在收费数额方面一次只能收3个月的费用。 　　业内专家对此表示，近期，启文教育、华尔街英语等多家上海培训机构突然公告停业和清算，牵动了许多家庭的心，很多家长面临和培训机构交涉退还缴纳费用等棘手问题。这一新政策对于教培机构停业等造成意外侵害学费的情况将起到预防和规范作用。新华社电 (责编：温璐、郝孟佳) 分享让更多人看到

原标题：高校师生开学前需持48小时核酸证明 近期，全国多地陆续公布了秋季开学时间，结合当前全国疫情形势和学校秋冬季传染病防控特点，国家卫健委、教育部近日印发了高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）。 与此前发布的第三版技术方案相比，第四版技术方案在返校要求、进出校门管理、校园活动管理、重点环节管控方面进行了调整和增补，提出明确要求。 　　高校 　　推进符合条件师生员工接种疫苗 返校方面，新版方案要求高校师生员工开学前需持48小时内核酸检测阴性证明，途中做好个人防护措施，到校后根据当地防控要求可再分批进行核酸检测。境外师生员工未接到学校通知一律不返校，返校时按照我国相关政策要求接受管理。 进出校园方面，新版方案要求严把校门关，师生员工入校时严格进行身份核验和体温检测，外来人员还需查看健康码、行程卡。合理设置快递收发点，加强对外卖配送和快递人员核查、登记与管理（包括姓名、单位、来访部门和人员、车号等），加强冷链食品包装、邮快件预防性消毒。 记者梳理发现，结合近期重点单位和重点人群疫情防控要求，新版方案对加强公共场所、食堂卫生、宿舍、活动管理进行了增补和详细规定。 其中包括：“高校开学典礼等重大活动原则上应安排在室外举办”“大型室内聚集性活动非必要不组织”“学生宿舍严禁外来人员入内”。 此外，在落实健康教育部分，新版方案增加了：积极倡导碎片化健身活动，静态工作学习1小时，起身活动10分钟；把传染病防控知识与技能等内容纳入“开学第一课”…… 对于秋季开学后高校疫苗接种部署，新版方案提到，推进无禁忌症、符合接种条件的师生员工接种新冠病毒疫苗。 “教育系统疫情防控有其特殊性，学生基数大、人群密集、空间密闭，推进疫苗接种要作为当前校园疫情防控的重要措施。”教育部体育卫生与艺术教育司副司长刘培俊说。 　　中小学校 　　做好适龄人群新冠病毒疫苗接种 与高校返校要求略有不同，对于中小学，新版方案提到，低风险地区师生员工经学校审核健康状况符合当地疫情防控要求后即可返校。暑期有出境、到过中高风险地区或其他特殊情况的师生员工，返校前须提供48小时内核酸检测阴性证明。 进出校门方面，新版方案要求，中小学全面把控所有进出校园通道，实行校园相对封闭管理，做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。校外无关人员一律不准进校。 最近按照全国新冠病毒疫苗接种的总体部署，各地都在有序推进12至17岁人群新冠病毒疫苗接种工作。在中小学新冠疫苗接种部署上，新版方案强调应接尽接，做好适龄人群新冠病毒疫苗接种工作，合理规划接种进度。 中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆提示，儿童和青少年都是新冠肺炎易感人群，推进未成年人疫苗接种主要有四方面考虑：一是随着疫情的持续，一些疫情比较严重的国家，儿童患病率在不断上升； 二是感染患儿中出现了一些重症，也有个别儿童死亡的情况； 三是只要感染了新冠病毒就是一个传染源，从管控传染源角度，儿童也要加强管理； 四是全球疫情仍未得到控制，建立起群体免疫屏障，儿童和青少年接种是不可或缺的一部分。 “目前根据对不良反应的监测分析，儿童和青少年接种新冠疫苗不良反应的发生率不高于18岁以上成人。”王华庆说。 在整治环境部分，对比第三版技术方案，记者发现，新版方案新增了对学校饮食饮水安全的规定，强调学校开学前要对食堂及饮水设备设施进行彻底检查、清洁消毒，饮水设备设施应取得行业检测、监测合格资质，确保饮用水安全。检查学校食堂食品原材料的安全性。加强冷链食品包装、邮件预防性消毒。 校园活动管理方面，新版方案提到，校园聚集性活动非必要不举办，确有必要举办的活动，报当地教育部门批准，压缩规模、缩短时间、控制人流、保持距离。 同时，学校要保证学生体育锻炼时间，每天校内、校外各1小时体育活动；当天没有体育课，学校要在课后组织学生进行集体体育锻炼。 新版方案提示，学校所在县（市、区）范围内没有中高风险地区，师生上课时可不佩戴口罩。 　　托幼机构 　　从严控制开展儿童聚集性活动 新版方案托幼机构返园要求与中小学大致相同：低风险地区教职员工和幼儿经园方审核健康状况符合当地疫情防控要求后即可返校。从境外、中高风险地区返园或其他特殊情况教职员工和幼儿返园前须提供48小时内核酸检测阴性证明。 托幼机构疫情防控保护的是年龄小、抵抗力差的幼儿。根据幼儿年龄特点，新版方案要求，托幼机构实行园内相对封闭管理，无关人员一律不准进园。家长接送幼儿严格按照托幼机构接送时间安排错时出行，防止出现托幼机构周围交通拥堵和园门口人群聚集。家长接送幼儿不入园。 园内活动管理上，新版方案强调，教师、保育员等要相对固定，减少在不同群体间流动重叠。要根据疫情形势、国家和属地疫情防控政策，从严控制开展儿童聚集性活动，不组织大型聚集性活动。 为确保幼儿膳食营养卫生，新版方案要求，严控进货渠道，食品等原料从正规渠道采购，保证来源可追溯。加强饮食饮水卫生管理，严把食品质量关，严格执行食品进货查验记录制度。 北京大学儿童青少年卫生研究所教授马军提示，秋冬季节是呼吸道传染病的高发季节，托幼机构防疫的难点是，幼儿如果出现秋冬季节流行性感冒或普通感冒等常见传染病，也会出现发热、咳嗽等症状，由于这些症状与新冠肺炎症状类似，所以最难的就是区别、鉴别工作，因此提高幼儿身体抵抗力是做好托幼机构疫情防控非常有效的办法。 新版方案提到，托幼机构要安排内容和形式适宜的体格锻炼，每日2小时以上的户外活动，3岁以上幼儿至少1小时的中等及以上强度身体活动。 (责编：温璐、郝孟佳) 分享让更多人看到

原标题：赴大美新疆百炼成钢 邵世昌是2021年新招募的大学生西部计划志愿者，8月7日，他到新疆维吾尔自治区阿勒泰地区阿勒泰市萨尔胡松乡政府上岗服务。 谈起自己的岗位初体验，小伙子感觉相当不错。“一想到是在基层为人民做实事，我就觉得自己做的工作很有意义。”邵世昌说。 与邵世昌一样，自7月27日起，4400多名新招募的西部计划志愿者陆续进疆报到，加上续签的2400多名志愿者，2021-2022年度新疆西部计划实施规模超过6800人，为项目实施19年来之最。 志愿精神 薪火相传 在新疆，西部计划的历史可以追溯到2001年。那一年，研究生支教团的新疆第一棒从巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市开始传递，从此以后，薪火相传，脚步铿锵： 2003年，403名西部计划志愿者开启了新疆的“西部计划”元年；2011年西部计划服务新疆专项正式设立；2014年，西部计划“小白杨”地方项目应运而生…… 不仅有从无到有的喜悦，更有从小到大的收获：新疆西部计划实施规模逐步扩大，志愿者数量由2003年的401人扩大到2020年的5631人，增长14倍。2021年，新疆西部计划地方项目实施规模扩大1000人，增长幅度为历年最高。 20多年来，一批又一批西部计划志愿者响应“到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去”的号召，通过志愿服务，为新疆社会稳定和经济发展作出了积极贡献，提供了源源不断的青年人才资源支撑。 基层一线 广阔舞台 刘鸿源服务于巴州且末县人民医院。2020年研究生毕业后，他放弃了高薪工作的机会，选择参加西部计划，并主动申请到巴州最艰苦的且末县。在医院，刘鸿源不仅出诊，还担任起科室的教学工作，将自己所学的中医理念与技术分享给同事。节假日，他会背上药箱，深入且末县的基层义诊。 董滋九毕业于四川美术学院，服务于巴州博湖县高级中学。每周六，他都会骑车十几公里到塔温觉肯乡的一对兄妹家，为他们辅导功课。每次，董滋九背包里的一沓卡纸、一盒彩笔都能为兄妹俩带来快乐。 新疆一直坚持突出基层导向，推动更多西部计划志愿者服务一线。2020-2021年度，全国项目岗位乡镇及以下单位占比为46.56%，地方项目岗位乡镇及以下单位占比为40.93%。2021-2022年度，全国项目新招募乡镇及以下单位占比达到71.21%，地方项目岗位新招募乡镇及以下单位占比达到60.15%。 严管厚爱 实践育才 张诚是团阿勒泰市委的挂职副书记，从市委组织部来团市委挂职后，就负责西部计划志愿者管理服务工作。 张诚原本以为，自己来自组织人事部门，干的还是“管理服务人的活”，应该不难。可真干下来，他才发现并不轻松。面对“怎么才能把西部计划志愿者管理服务好”这个问题，张诚回答得言简意赅：“严管厚爱，还有就是要真正把这些孩子当作自己的亲人、家人。” “孩子们”，是新疆各级项目办对西部计划志愿者的“标准称呼”。新疆从自治区到县逐级建立西部计划项目办，并反复强调，各级项目办要真正建设成西部计划志愿者的“娘家”。 既然是“娘家人”，就要真正关心这些“孩子”。2021年春节，受新冠肺炎疫情影响，3605名西部计划志愿者留疆过年，团新疆区委紧急动员各级团组织，确保志愿者度过了一个快乐平安的春节；与此同时，全国5000多个在疆服务的西部计划志愿者家庭收到了团新疆区委寄送的慰问信和干果礼盒，让家长们放心、安心。 关心不仅体现为节假日的慰问，更有日常的机制作保障。新疆面向西部计划志愿者建立“导师带徒”机制，县级项目办联合服务单位为每名西部计划志愿者配备3名导师，从安全保障、能力成长、生活照顾3个方面全面加强对志愿者的联系和关心。 既然是“娘家人”，更要真正培养这些孩子，帮助他们不仅能在疆奉献，更能在疆成长、成才。去年下半年以来，团新疆自治区委以构建新时代西部计划志愿者管理培养服务工作体系为统揽，开始组织实施“西部计划工作提质增效三年行动”，力争经过3年努力，推动实现西部计划志愿者招募派遣规范化、管理服务制度化、培养成才体系化、实践成长品牌化、留疆发展多元化。 截至目前，团新疆区委印发了《关于系统深化新疆维吾尔自治区大学生志愿服务西部计划志愿者管理培养服务工作的意见》和《新疆维吾尔自治区大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法》两个文件，发布了地（州、市）和县（市、区）西部计划量化评价标准，工作体系的制度框架初步成型。各级团组织正落实体系要求，通过强化岗前培训、注重日常培养、择优重点培养、大力选树典型等方式，用好“青马工程”“青年讲师团”等工作品牌，培养志愿者成长成才。 聚焦主业 为党育人 陈思远是2020年的西部计划志愿者，毕业于北京第二外国语学院。在来新疆前，他尚未入党。在大学当了4年学生干部的他说：“我还没有想好为什么入党。” 在团新疆区委西部计划办工作一年后，原本一心想出国留学的他选择了续签志愿者；并且向党组织两次递交入党申请书。谈起自己的变化，日常活泼善谈的他，变得羞涩而又严肃，“在团委、在西部计划办从事的工作让我找到了工作的意义，也找到了入党的意义”。 强化思想引领，推动西部计划志愿者争当党的青年政治骨干，一直是新疆各级团组织开展西部计划工作的一个重要着力方向。他们组织西部计划志愿者深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和2021年4月在清华大学考察时的重要讲话精神，引领广大西部计划志愿者不忘“到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去”的初心，把在边疆基层开展志愿服务作为践行总书记“立大志、明大德、成大才、担大任”嘱托的生动课堂。 他们建立健全西部计划志愿者团组织，把所有西部计划志愿者纳入团的组织体系进行管理、培养，在潜移默化中深化西部计划志愿者对党、团组织的归属感。他们组织开展“学党史、强信念、跟党走”主题教育、研读《习近平与大学生朋友们》等思想教育活动，持续深化西部计划志愿者的理论武装。他们大力开展推优入党，积极鼓励、全力支持西部计划志愿者在志愿服务期间加入党组织。 选优荐才 助力留疆 路海龙现任团新疆区委统战联络部副部长，2004年参加西部计划，2005年留在新疆青年杂志社工作，2020年选调到团新疆区委工作。谈及成长，路海龙谦虚地说，自己是“幸运”的，并且强调这份幸运缘于“西部计划”，“从志愿者成长为一名处级干部，在新疆娶妻生子，让我安下了心、扎下了根”。 17年来，路海龙见证了越来越多的西部计划志愿者扎根新疆：2003届志愿者黄晖，服务期满后留在了帕米尔高原上，在医疗一线践行悬壶济世的理想；2004届志愿者靳秀丽、于峰夫妇，结束服务期后读研深造，研究生毕业后二次进疆并扎根下来，他们说新疆是他们的福地，在这里有责任感、成就感和幸福感；2005届志愿者李进，扎根边疆，娶妻生子，他还将大学毕业后的弟弟、表弟带到新疆基层一线就业，实现了一人留疆、全家进疆…… 据不完全统计，今年7月月底前结束服务期的志愿者，留疆就业的已有9949人。在新疆各级团组织的大力推动下，各地（州、市），县（市、区）出台了一系列鼓励留疆的政策。如巴州实施《“白天鹅”留才计划》，对暂未入行政事业编制，经事业岗等途径留在巴州，且签订5年服务协议的留疆志愿者，除正常工资外，5年内再给予每人共计5万元的经济补贴及住房优惠等政策。阿勒泰地区对历年留阿的557名西部计划志愿者进行梳理，列入组织部门人才库，并出台支持西部计划志愿者在阿勒泰地区就业创业的18条优惠政策。阿克苏地区、和田地区积极推动将西部计划与“内招生”工作衔接，使西部计划成为“内招生”的“预科班”；今年7月，阿克苏地区、和田地区分别推荐22名和17名服务期满且意愿留疆就业的西部计划志愿者入选新一年度的“内招生”。 西部计划工作在团新疆区委班子的心里“分量很重”。他们认为，新疆西部计划工作是共青团联合教育、财政、人社等部门共同组织实施的一项青年人才培养专项工程，是自治区人才工作的重要组成部分。 提及下一步工作方向，他们谈到，要进一步学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神，推动西部计划工作更好地融入人才兴疆大战略；要进一步对标共青团为党育人的“主责”，抓实西部计划工作这一“主业”，围绕拴心留人，把成建制的西部计划志愿者队伍管好、用好、培养好；要在组织志愿者为新疆作贡献的同时，帮助他们夯实职业操守、增强从业能力、做好就业规划、厚植爱疆情感，带动更多的西部计划志愿者来疆服务、在疆成长、留疆就业、为疆代言，为新时代中国特色社会主义新疆建设贡献智慧和力量。 中青报・中青网记者 杜沂蒙 (责编：郝孟佳、温璐) 分享让更多人看到

原标题：《国家社会科学基金年度报告（2020）》出版发行 为生动反映2020年我国哲学社会科学发展的坚实步伐和丰实收获，全国哲学社会科学工作办公室组织编写了《国家社会科学基金年度报告（2020）》，日前由学习出版社出版发行。 该年度报告由总报告、15篇专题报告和附录组成，涵盖国家社会科学基金各类项目选题规划、评审立项、中期管理、鉴定结项和智库建设、社团管理、期刊资助、经费管理、成果宣传及成果统计分析等多个方面。报告约32万字，图文并茂，资料和数据翔实，全面总结了2020年国家社会科学基金各项工作，从不同侧面展现了我国哲学社会科学事业蓬勃发展的生动图景。 自2013年起，全国哲学社会科学工作办公室每年编写一部年度报告。年度报告是一部反映国家社科基金发展的“编年史”，是展示社科研究成果、服务专家学者的重要平台和窗口。（记者冀文亚） (责编：李依环、温璐) 分享让更多人看到

原标题：全国98%中小学实现封闭化管理 　　本报北京8月26日电（中青报・中青网记者 何春中）“截至目前，全国98%的中小学实现封闭化管理、92%中小学已配备保安员。”在今天公安部举行的发布会上，公安部新闻发言人张明介绍说，2021年是校园安防建设三年行动计划收官之年，公安部联合教育部指导各地，主动争取党委和政府支持，将建设经费纳入财政保障，确保如期实现全国中小学专职保安员配备率、学校封闭化管理率、一键式紧急报警和视频监控系统达标率、学校“护学岗”配备率4个100%目标。 　　张明表示，自2012年起，公安部会同中央政法委、教育部，每年开展“护校安园”专项行动，实现了涉校刑事案件连续8年下降。当前，秋季开学在即，公安部联合教育部等相关部门部署各地紧紧围绕“抗疫情、保平安”工作，全力维护疫情常态化防控下的校园安全稳定；联合教育行政、交通运输等部门，对学生上下学乘车情况进行摸排，排查清理校车、驾驶人及通行线路安全隐患，严查严管校车和接送学生车辆超员、超速、未取得校车标牌、不按审核线路行驶等严重交通违法行为。 　　公安部门将加强学校周边巡逻防控，充分发挥全国在校园周边设立的25万个警务室及治安岗亭、15万个“护学岗”的作用，加大巡逻密度和频次，最大限度保障学生上下学安全；严打涉校违法犯罪活动。对涉校涉学生各类违法犯罪活动，全国公安机关将始终坚持“零容忍”态度，有案必查，有罪必惩，快侦快破快抓捕，严厉震慑犯罪，保障学生安全。 (责编：郝孟佳、李依环) 分享让更多人看到

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原标题：只是辅导功课？别把家庭教育想简单了 所谓家庭教育，即父母或者其他监护人为促进未成年人健康成长，对其实施的道德品质、知识技能、文化修养、生活习惯等方面的培育、引导和影响。做好家庭教育，其实是一个终身修炼的过程。 最近，在“双减”政策背景下，某培训机构说要转型培训父母，着实引发了一番讨论。后来，机构不得不出面澄清误解，解释培训父母不是让父母学习孩子的课程再自行培训孩子。从这场误会中也足以看出，很多人对“家庭教育”的认知，还略显淡薄。 2018年，北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心牵头，在全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团开展了家庭教育状况调查。调查报告开篇就指出，我国家庭教育的现状不容乐观。许多家长对家庭教育倍感迷茫，他们迫切地希望教育好子女，但却常常感到心有余而力不足。 北京师范大学教育学部儿童发展与家庭教育研究院副院长李浩英告诉科技日报记者，子女教育是广义的家庭教育的一个分支，“做好家庭教育，其实是一个终身修炼的过程”。 家庭教育是“非常复杂”的工作 家庭教育是儿童青少年健康发展的起点和基础，是国民教育的重要组成部分。家庭教育开展得如何，关系到孩子的终身发展，关系到千家万户的幸福，也关系到国家和民族的未来。 正在审议中的家庭教育促进法草案认为，所谓家庭教育，即父母或者其他监护人为促进未成年人健康成长，对其实施的道德品质、知识技能、文化修养、生活习惯等方面的培育、引导和影响。 李浩英告诉记者，从广义家庭教育的概念来看，一个家庭的发展，需要4个方面的能力：家庭中成年人的自我成长和规划能力；家庭建设的能力，比如为家庭提供基本的物质保障，为家庭进行有审美地布置；处理大家庭关系的能力；教育子女的能力。 李浩英坦言，如果前三个父母都做得不好，把精力一股脑投入到教育孩子上，效果也不会好。 做好家庭教育，确实不容易。 “如果我们把一件事分为‘简单’‘复杂’和‘非常复杂’3种类型，那么家庭教育无疑属于最后一种。”李浩英说，一般来说，一个人在进入职场前，往往有了一定知识储备，具备履行岗位职责的基础能力。但当父母不一样，并不需要岗前培训，都是第一次当爸妈，一开始都是“菜鸟”家长。而且一般的工作总有确定性，工作一小时，就能有一小时的产出，但教育并非如此。你投入的时间，可能无法即时产出可被量化的成果。更何况，教育的对象是人。人，特别是孩子，在不断变化，必须用发展的眼光看待教育对象。教育这件事，也没有终点可言，家长终身都得为之操心。 但越是难，就越要努力。每个家庭培养的孩子，都将成长为社会上的人才。可以说，每一个家庭出产的“产品”，决定了整个国家的人才素质。家庭教育不仅在人的成长过程中发挥着重要的基础性作用，还肩负着培养社会主义建设者和接班人的重要使命。 “孩子的问题，就是父母的问题” 都说家庭是孩子的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。从业二十多年的心理咨询师陈清处理过很多青少年心理问题案例。他直言，孩子的问题，就是父母的问题。 能够带着孩子来找他求助的父母，观念已经足够“先锋”。他们知道心理咨询，也不避讳心理咨询。但即使是这样一群人，能意识到“自己也有问题”的，用陈清的话说，是“极少极少极少数”。 父母普遍存在的问题，是焦虑。这种焦虑程度，在成年人中可能处在平均水平，但对孩子来说，有时候就太过了。“孩子是敏感的，他能从你的眼角眉梢看出你的情绪。”陈清说。 他表示，在治疗的过程中他有时不得不打着为青少年做心理咨询的幌子，来提高家长对心理学的认知水平。“如果只干预孩子不干预家长，效率会非常低。”陈清说，孩子在他这里得到疗愈，回到家里，又重新受伤，如此反复。 家庭教育决定了“心理之树”根基的健康程度。如果树根是健康的，往后遭遇挫折，就是一阵大风，伤不到要害；但如果根基本身存在问题，往后的挫折，就可能会对这棵树造成毁灭性打击。 李浩英表示，在教育孩子时，家长要明确对孩子的期待是什么，也就是想要孩子成为怎样的人。家长要依据孩子生理心理的原始特点，为他们设定一个成长目标，并确定阶段性目标和实现目标的方法。 需要注意的是，孩子身上的很多特质都遗传自父母。所以，父母应该对孩子有正确的认知，要放平心态。 教孩子，需要技巧。不是帮孩子包办一切，也不能不顾孩子的身心发展特点，一味灌输大道理。孩子年幼时，是听不懂道理的。此时，身教胜于言传。 如果孩子喜欢玩手机，父母也可以问问自己，是从什么时候开始“兢兢业业”“培养”孩子玩手机的？如果孩子没有其他兴趣爱好，不会欣赏艺术，也不进行体育锻炼，那他还剩下什么方式可以打发时间呢？ 有人抱怨，自家孩子爱顶嘴。李浩英就让家长做一个实验，把整个家庭一段时间的相处过程都拍下来，然后听一听，是不是自己和家里其他人说话时，也爱顶嘴。 “你想要孩子成为什么样，你首先得做成这个样。”李浩英说，在孩子小的时候，父母就是他们的学习对象。要做合格的父母，首先自己应该是合格的人。 怎样才能成为合格优秀的父母 五六岁之前，家庭要给孩子这个“建筑工程”打地基。早期阶段，父母的视野宽，付出多，方法得当，就能激活孩子大脑中更多的神经元连接。 李浩英喜欢用“容器”作比喻。初入学校的孩子们，看起来没有差别，但其实每个小小的孩子，都抱着父母给他的容器。有的端着小饭碗，有的抱着小水缸。这样，在学校里，他们接受阳光雨露的能力，自然就会有差别。 那么，怎样才能成为合格甚至优秀的父母？ 其实，能把自己活明白了，在养孩子这事上也不会表现太差。 如前文所说，家庭教育包括4方面内容，如果要改进自己的家庭教育，也要从4个方面入手。 父母想学习如何自我成长，那就做好时间管理、健康管理；想知道如何给家庭提供好的物质保障，给家庭好的审美，那可以学习绘画，装饰；想知道如何处理大家庭之间关系，心理学中关于关系的课程也有很多……如果要提升自己教育子女的能力，可以去学习儿童发展心理学，了解孩子在不同成长阶段的特点。“只是，很多家长此前并不清楚，这些内容也和家庭教育有关。”李浩英说。 家庭教育涉及的内容复杂广泛――生理健康、医疗保健知识、心理学、教育学、法律和伦理……长期以来，高校缺乏家庭教育学科。李浩英表示，没有家庭教育的学科建制，也就没有专业的、成体系的课程。 国家相关部门也在为迷茫的家长们提供帮助。 家庭教育促进法草案指出，县级以上地方人民政府及有关部门组织建立家庭教育指导服务专业队伍,加强对专业人员的培养，鼓励社会工作者、志愿者参与家庭教育指导服务工作。我国“十四五”规划也已明确，要构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系,健全学校家庭社会协同育人机制，促进家庭服务多元化发展。 现在，也有社会机构致力于为家庭教育提供指导服务。李浩英提醒，如果某家机构的培训内容，只涉及“子女教育”，只教父母怎么“对付孩子”，那它的可信度就要打个折扣了。 陈清则建议，如果孩子已经出现了心理健康问题，家长要及时寻求专业心理咨询的帮助，越早干预越好。如果放任心理问题存在下去，孩子会不断得到负面反馈，情况会越发糟糕。“有条件的家庭聘任一名心理咨询师或者心理顾问，对家庭的健康发展也会有好处。”陈清表示。（记者张盖伦） (责编：李依环、温璐) 分享让更多人看到

原标题：养老行业年轻护理人才奇缺难题亟待破解 　　上海市松江区的国药康养泗泾照护中心养护院里，工作人员精心照顾长者。受访者供图 　　在北京市一家医养结合机构做了4年治疗师后，90后河北省女孩李阿花决定转行，告别自己服务了好几年的老人，离开自己热爱的康复专业。 　　另一边，山东省女孩张欣因无法帮失去自理能力的母亲找到一家价位适中、有专业医护团队的养老机构而自责不已。 　　两个颇为无奈的年轻人背后，折射出一个日渐凸显的社会问题：传统居家养老模式受到家庭规模小型化、文化多元化、家庭养老负担加重等因素的冲击，功能被逐渐削弱，但养老服务的社会化供给程度并未达到大众预期，特别是对一些失能、半失能老年人的护理照料满足不了需求。 　　为积极应对我国人口老龄化程度进一步加深的现实状况，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，“十四五”期间，要大力发展普惠型养老服务，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。 　　要让政策更好地落地实施，必须先打破养老行业人才壁垒。如何吸引更多年轻人加入“银发产业”成为当务之急。 　　养老护理人才缺口巨大 　　张欣一家的平静生活在母亲突发脑溢血丧失自理能力后变得忙乱。 　　在老家经营果园的父亲把果园承包出去，全职照料起了妻子。张欣则放弃了原本要去外省工作的想法，定居济南市，利用假期“来回跑”。没多久，张欣的父亲也生病了，这让她身上的担子骤增。 　　她把父母接到济南市住院，同时，又找来老家的一位叔叔做看护。但依靠亲戚朋友始终不是办法，医生也表达了“母亲最好转介康复机构”的建议，张欣只能四处托人，打听当地的一些养老机构。 　　反馈回来的信息不算理想――大多数机构不愿接收像张欣母亲这样没有自理能力的老人，少量愿意接收的，收费又远在她的承受能力之外。 　　万般无奈下，张欣将母亲送到老家的一所养老院。 　　“院里住着20多位老人，只有1个主治医生，3个年龄在40岁以上的女看护，偶尔还有个有点残疾的小伙子做帮工。”张欣说，原本她就觉得这家养老院人手太少，但就在母亲入住期间，还有1个看护以“活儿太累，自己年龄大了干不了”为由辞职。 　　这导致张欣母亲的看护状况变得更加糟糕，看护们一旦忙起来，就会把这位“不能说话不能动”的老人忘掉，“喂饭不在点上，身上的褥疮也没有断过”。 　　张欣一家的遭遇并非个案。全国老龄办、民政部、财政部开展的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果显示，我国失能、半失能老年人大致为4063万人。然而，《2018中国民政统计年鉴》的数据显示，我国鉴定合格的养老护理员只有44102人。国内养老服务行业正在面临全线“用人荒”，年轻护理人才更是奇缺。 　　北京师范大学中国公益研究院公布的一项报告显示，即便按照一般口径的1：3完全失能人口照护比来看，我国养老护理人才的缺口规模也已达到500万人之巨，其余各类相关的专业化服务人才也同样缺乏。养老行业对大学生等高素质劳动力的吸引力明显不足。 　　2020年，中青报・中青网记者在走访陕西省某县基层养老院时了解到，这家供养着42名失能、半失能老人的机构，护理员以两班倒的方式工作，以保证老人们得到24小时饮食起居的全程照顾，很是辛苦。记者注意到，该养老院10多名护理员全是40到50岁左右的中年人，一个年轻员工也没有。 　　而前不久，甘肃省人大常委会调研组对全省养老服务人才队伍建设情况进行调研，同样发现，截至2020年12月，甘肃省养老机构从业人员仅有5300多人，其中养老专业护理员2400多人，只能满足实际需求的60%，人均1：6的养护比，远低于人均1：4的全国平均水平。尤其老年心理护理、老年康复保健和养老机构经营管理等专业人才缺口问题比较突出。 　　即便在养老服务行业总体发展水平较高，规范性、标准化较好的上海市也存在养老护理员素质不高、数量严重不足、流动性较大的问题。 　　一份2018年发布的《上海市养老机构评价报告》显示，从护理员总数看，被调查养老机构的护理员从业人数达12918人，护理员与养老床位比为1:6.48。依据《养老机构设施与服务要求》（DB31/T685-2013），被调查养老机构总体需要约18417名护理员。可见，养老护理员需求数量上存在很大缺口。上海市护理员队伍中女性占比为91.2%；从年龄结构看，51岁及以上占比为59.88%；从学历结构来看，初中及以下占比为87.27%。 　　留住年轻人不能只靠理想情怀 　　养老服务行业由于需求快速增长，被视作朝阳产业。但这样一个极具发展潜力的行业，不仅不在年轻人心仪的就业范畴内，还有大量年轻人在入行后产生“离开”的念头。 　　在安徽省合肥市包河区滨湖世纪社区老年人托养中心担任护理员的袁春云护理学“科班出身”，做过11年护士，进入养老行业4年，是整个机构里最年轻的护理员，日常需要和3名同事负责11位老人的托养、康复理疗、居家护理工作。 　　11位老人中，有独居老人、偏瘫老人，还有患有阿尔茨海默病、表现出认知障碍的老人，年龄最大的一位已经92岁。这就需要护理员付出更多爱心、细心和责任心，要观察每一位老人的举动，通过聊天、鼓励，关注老人的精神需求和心理变化，就像管理一个“老年幼儿园”一样。 　　这让袁春云的“生物钟”比其他人早了好几个钟头。早上5点半到岗后，她要准时喊老人起床，把牙膏挤好，带他们去洗浴间洗漱，带老人分餐，喂饭。之后，再给老人监测血氧、血压，并为患有高血压、脑梗等疾病的老人分药、服药。对于有吞咽困难的老人，必须要将药片磨碎。接着，她还要带老人做手工、手指操、看电视、康复运动直到午饭。 　　下午2点多，午休的老人起床了，护理员得第一时间帮他们洗漱，清理大小便，消毒房间，整理床单。 　　到了夜班，还得每两小时巡房一次，督促、帮助老人大小便，观察老人的呼吸脉搏情况，看看老人有没有蹬被子，空调温度是否合适，老人有没有乱按遥控器，排查很多小细节。 　　工作内容繁杂只是一方面，有时候护理员还得面对一些委屈，因为一些小的差错被老人及其家人训斥。袁春云坦言，这份工作有辛苦、有辛酸，而工资拿到手却只有4000多元。目前支撑她继续干下去的可能是一份情怀。“当你全身心投入进去，也能享受到这份职业的乐趣和获得感，老年人其实很可爱，你对他好，他也真心对你好，把你当家人。” 　　然而，一个能够长远健康发展的行业,不能只靠理想情怀支撑。为此，更多年轻人会在踏入这一行业后选择“抽身而出”。 　　记者注意到，日前，在天津职业大学举行的养老护理专业“双选会”上，毕业生被企业一抢而空。甚至有养老机构的负责人找到学校说，“你们毕业多少人，我全都要了!”但在当天举行的“天津市养老产业高峰论坛”上，又有一些用人单位直言，“有的年轻人来到这里，要从头开始教，可他学会本事很快就走了”。 　　第三方教育评价机构麦可思对该行业的“高流失率”问题做的一次追踪调查显示，从全国养老职业教育发展来看，学生到岗第一年流失率可能达到30%，第二年50%，第三年70%甚至更高。 　　两大因素阻碍年轻人进入养老服务行业 　　从沧州医学高等专科学校康复治疗技术专业毕业后，李阿花一度对能从事本专业的工作感到兴奋不已。 　　李阿花希望用自己的技术帮助更多的人，面对枯燥繁重的工作，她从没退却过。有单位、社区联系其所在机构为老人提供上门康复服务，她经常主动报名。但每月到手为数不多的工资，以及医院内部制订的从“初级治疗士”到“首席治疗师”的职业发展规划，还是让这个年轻人时常觉得前途渺茫。 　　最终，是手腕经常屈曲位用力造成的炎症、疼痛，让李阿花萌生了转行的想法。虽然有些愧对个别治疗才进行到一半的爷爷奶奶，但她还是在“现实面前低了头”。 　　记者在采访中发现，收入低、工作条件艰苦、工作内容繁重、易受气受委屈、缺乏上升通道是年轻人离开养老服务行业的主要原因。 　　北京师范大学中国公益研究院发布的《中国大学生养老服务就业意愿调查报告（2019）》是我国第一份专门针对养老服务相关专业大学生进行的调查。在参与调查的3189名大学生中，40.41%的人期待薪资在5001元至7000元之间，还有568人希望薪资在7000元以上。 　　前不久，上海市养老服务行业协会开展的专项调查显示，2020年度养老护理员税后工资收入监测值为：高位数7735元/月、中位数4846元/月、低位数2854元/月、平均数为4985元/月。而2019年上海技能人才年平均工资达12.79万元，相比之下，养老护理员的收入着实有点儿低。这是导致该行业难以吸引年轻人的重要因素之一。 　　职业上升路径不明晰是养老服务行业另一个难以突破的“瓶颈”。 　　上海城建职业学院健康学院院长杨蕾认为，首先，我国老年护理员职业资格证的专业性不足。在日本，养老护理员可以考一、二、三级监护证，这个证书非常专业，在全世界都能得到认可。相比而言，我国的老年护理员证书考试专业化水平不高，很多内容都是从护士资格证考试里借鉴的，没有体现养老行业的特色。 　　其次，职称体系不完善也制约了毕业生的发展，他们难以凭借养老护理资格证考取事业单位编制，也就没有职称爬升路径。尽管民营机构占据了养老行业的大半壁江山，但编制是行业的“风向标”，会影响到从业人员的收入、晋升渠道和社会认可度等方方面面。 　　她举例说，学院里有个学生在国家级别的职业技能大赛中获得了二等奖，学校将其推荐到上海市某政府主办的养老机构就业，并希望该单位能留出一个事业编制。尽管单位很欢迎这名学生前去就职，但最后问题还是卡在了编制上。 　　“如果人社部门不放编制，毕业生即使去一些公立养老机构工作，也会在锻炼两三年之后跳槽去民营机构，事业单位就这样沦为培养人才的‘跳板’。”杨蕾说。 　　人才匮乏将长期制约行业的发展，使大多数社会养老机构处于一个尴尬的境况中――老人们只要在自己家里还能维持，就不愿意去养老机构；而真正对养老机构有需求的失能、半失能老人又会因养老机构专业人才缺乏，只能提供一般的生活照料、不能满足自己康复护理的需求而将其排除在外。供需不匹配影响着养老机构的经营运转，导致服务经费不足、设施不完善、机构养老作用有限，老龄化社会低水平运行等诸多问题，让本想从事养老服务行业的年轻人望而却步，使得整个行业陷入恶性循环。 　　如何让年轻人看到银发产业的上升空间和行业希望 　　尽管养老服务行业的发展面临诸多困难，但各地一些建设性的想法、开创性的做法开始陆续出现。 　　目前，我国有200多所院校开设了养老服务与管理专业，逐步构建了从技工院校、中职学校、高职学校到本科学校立体化的专业教育体系。2020年，全国首个独立设置的养老服务管理本科专业在上海工程技术大学获批，首批招收33名学生。在这里，学生将接受全周期的产学研实践教育，将课堂从教室扩展至企业、养老院和社区。 　　近年来，相关政府部门通过提升待遇、加强培训、举办职业技能大赛等方式，为养老服务行业留住高学历、高素质人才。 　　2020年，北京市民政局等多部门联合出台了《北京市养老服务人才培养培训实施办法》，共18条内容，其中首次将岗位补贴与护理员职业技能等级挂钩，设立养老护理岗位奖励津贴，按照初级工、中级工、高级工、技师、高级技师分别给予每人每月500元、800元、1000元、1200元、1500元的岗位奖励津贴。 　　为了引导更多生力军加入养老服务行业，该《办法》还设立毕业生入职奖励，按照本科及以上6万元、专科（高职）5万元、中职4万元的标准，分三年发放入职奖励。 　　前不久，安徽省民政厅联合多部门印发了《关于开展养老服务从业人员培训培养基地遴选工作的通知》，明确在省内遴选10所养老服务专业人才省级培养基地，遴选5所养老护理员省级实训基地，加大养老服务复合型专业人才培养培育力度。 　　甘肃省兰州市民政局于2019年和2020年，联合市总工会连续举办了两届养老护理员职业技能大赛，有6名选手被省总工会授予“甘肃省技术标兵”的称号。 　　除了政府部门的引导，更令人感到欣喜的是，一些从业者正在主动寻找破解人才问题的方法。 　　例如，越来越多的养老机构与周边的医疗卫生机构开展起多种形式的签约合作。这不仅吸引了一批高素质的医学人才参与到养老事业中，还将养老服务的范畴扩大至保健诊疗、护理康复、安宁疗护、心理精神支持等各方面，为年轻从业者创造出更大的提升空间。 […]