原标题：乡村教育“走”出新天地 　　陇城学区走教老师在乡村学校上课。陇城学区开展丰富多彩的校园文化活动。陇城教育园区供图 　　当了15年乡村教师，这几年，甘肃省秦安县陇城学区许墩小学的赵玉鹏感觉自己的“幸福指数”与日俱增。 　　职称评了、工资涨了、还被提拔为校长……好事一件接一件，但更让这位年轻的教育工作者感到高兴的是，山区村小的教学质量上去了。 　　孩子们的脏脸蛋没了，穿着整齐了，校园也变得干净整洁；课堂内外，师生之间的交流同样变多了，一些活泼的孩子还会用英语、网络流行语跟教师打招呼、开玩笑……这些变化，都让赵玉鹏满心欢喜。 　　这得益于当地探索的乡村学校“教育园区＋走教”模式。 　　在陇东南黄土高原腹地，陇城镇是甘肃省天水市秦安县最偏远的乡镇，20个行政村零零散散分布在河两岸的大山里。曾几何时，这里是秦安县基础教育最薄弱的乡镇。 　　2015年，秦安县在陇城镇建成集食宿、办公、管理于一体的陇城教育园区，覆盖全镇基础教育学段所有学校。“走教+园区”的乡村教育实践就此开启了！从此，乡村学校的教师住在镇上的教育园区，每天坐校车去学校上班，工作和生活面貌很快变了样儿。 　　困境 　　起初，“走教”只是一个应对现实困境的无奈之举。 　　秦安县，曾是全国扶贫开发工作重点县，县域内山大沟深，梁峁交错，偏远乡村的基础教育尤为落后。陇城镇是该县东北部最为偏远的乡镇，距县城70多公里，情况更加严峻。 　　除了镇上的中心学校，陇城镇其他学校都在大山深处。离镇子远、来回不便，教师们也大都住在学校里。“在村上工作，不仅要跨越弯弯绕绕的山路，还要与孤独、寂寞、清贫、辛酸为伴。”赵玉鹏说。 　　2006年刚参加工作时，赵玉鹏也住在学校，宿舍环境简陋，仅能摆放一张硬板床和一张桌子，没多余的地方，他连被褥都不敢带得太厚，可山上海拔高、露水又重，睡一觉起来，着凉是常事。 　　工作几年后，赵玉鹏结婚生子，把家安在了十几里外的镇子上，便开始每天两头跑。“先步行、后来骑摩托，可直到车子跑废了2辆，进村的路还是一条坑坑洼洼的泥巴路。”几年下来，赵玉鹏花了不少油费，还因路陡弯急出了几次小车祸。 　　工作生活在两头，吃饭也是一大难题。成家后，赵玉鹏早晚在家吃饭，但中午还得在学校凑合一顿。电炒锅没上市前，他用煤油炉子做饭。炉子忌风，放在室外，火力就不旺，并且费油，他只能在宿舍里炒菜下面。“常常是饭没吃到嘴里，人已经被烟熏火燎得没有了胃口。”回忆起那段往事，赵玉鹏有点儿心酸。 　　住校的女教师比赵玉鹏更“惨”。晚上，大山里寂静无声，一片漆黑，要去卫生间，女教师们只能结伴而行，偶尔还会被溜进校园的野猫野狗吓一跳。 　　“这样的环境下，教师们更多考虑的都是自己，比如中午吃什么、下班怎么回家，这势必影响教学的心思。”赵玉鹏说。在他刚入职的头几年里，逃离的念头始终萦绕在年轻教师们的心头。 　　教师不愿待，都想方设方调工作，这让学区校长头疼不已。“我们能理解教师的不容易，可也无能为力。”长期从事乡村学校管理工作，对于乡村教师的“逃离”，陇城教育园区主任王旭升看在眼里、急在心里，却无可奈何。 　　“体育课是跑圈，音乐课是听歌，美术课就是乱画。”王旭升清楚，乡村学校留不住教师，长此以往，教育质量肯定难以保证，促进学生全面发展的素质教育更无从谈起。 　　眼见自家孩子和城里孩子的差距越来越大，家长们也乱了阵脚。那些年，在陇城镇各村，有的人将孩子带到自己务工的城市，有的人则把孩子送到镇上或县城借读。 　　“在镇上读书，家长就要陪读，每年至少要花1万多元，还浪费了一个青壮年劳动力。”王旭升算了一笔经济账。尽管如此，意识到教育的重要性、渴望孩子改变命运的农村家长还是愿意作出牺牲。而这直接导致了陇城镇因学致贫、因学返贫的家庭不在少数。 　　教师和学生的外流，也让山村学校陷入布点多、班额小、办学条件差，教师队伍不稳定、教育资源短缺、学生择校现象严重、教育质量低的“恶性循环”。 　　2014年，在陇城镇上袁村，村小从之前的完小变成了只有1、2年级的教学点；全校100多名学生只剩10多名，4名教师纷纷离开，只剩下即将退休的老校长杨春霞坚守岗位。两个班，1名教师，课程排不开，她便只能先去1个教室，安排同学们写作业，接着到另一个教室给孩子们上课。 　　面对这样的窘境，学区唯一能想到的办法就是找教育局多要一些特岗教师的名额，但这些教师还是留不下来――几年之后，不少人都会想着离开。一时，教师流失严重，师资力量不足，成为制约陇城镇教育发展的最大因素。 　　探索 　　2014年年初，我国启动精准扶贫战略，教育扶贫与开发纳入了精准扶贫战略中的重要选项。也是从那时起，陇城教育面临解难纾困、推动发展的重大契机。 　　为实现乡村教育资源的公平，“撤点并校”和“巡回走教”两种思路应运而生。考虑到陇城镇山大沟深、交通不便，村小撤并后学生上学路途远，安全隐患多等现实因素，最终，秦安县决定“逆向”行动，采取“资源共享、联合互动、集中住宿、巡回走教”思路，变学生“走读”为教师“走教”，学生不动教师动。 　　财政资金拿一点、项目资金整一点、社会人士捐一点，依靠这样的办法，秦安县委、县政府筹措资金2900多万元，于2015年建成占地15亩，总建筑面积11244平方米，分为住宅区、办公区和综合服务区3个区域的陇城教育园区。此间，爱心企业还捐赠了2辆依维柯、3辆五菱宏光，作为教师们走教的交通工具。 　　随着教育园区的建成投用，教师们的生活面貌发生了翻天覆地的变化。只交了2万元的押金，赵玉鹏一家就搬进园区内一套83.26平方米的住宅。住进宽敞明亮的两室两厅新房，赵玉鹏感觉“像做梦一样”。 　　“不用交租金，个人只承担水、电、暖费用。”这样的优厚福利，一下缓解了赵玉鹏买房的经济压力，也让他把心留在了陇城学区。“搬进新家的一刹那，感受到的是久违了的师道尊严。”赵玉鹏说。 　　教育园区建成同期，园区管理委员会挂牌。作为这次全新教育实践的执行方，园区管委会创新机制，与学区两块牌子、一套班子，下设综合办公室、教研教改中心、后勤服务有限公司3个管理分支。 　　综合办公室负责编制园区每周工作日程、各学校教师派送、园区安保及日常工作；教研教改中心负责制订学区教育教学发展规划，探索新型办学模式，安排学区教师培训，组织教师集体备课，开展教学交流和教研教改活动,建立园区的教学资源库；后勤服务有限公司负责教师住宿、各功能室的协调分配，教师食宿、车辆调配、财产财务管理、园区绿化卫生及供电、供水、供暖等后勤保障工作。 　　教育园区硬软件都已配备，学区也迎来了发展的新阶段：一张6米长、排了1668节课的课表，实现了全镇的小学教师资源集中调度；4条走教线路，组长加组员的分工，确保园区“走教”的良性运转；语文、数学、英语等主要学科教师固定走教，科学、音乐、体育、美术等学科教师巡回走教，探索解决学科教师短缺、师资力量不足，课程开不齐、开不足的难题。 　　自陇城教育园区建成，和赵玉鹏一样，有158名教职工入住园区。他们早上乘坐校车前往任教学校，晚上再回园区住宿，之前头疼的吃饭问题，也伴随“营养早餐”“营养午餐”工程的实施得到解决。 　　心无旁骛，教师将更多心思投入到了教书育人中。上课时，赵玉鹏会灵活把握课堂教学的主线，如在教学中通过直观、比较、发现等实践活动，启发学生用眼观察、动脑思考、动口讨论，从而使学生充分地理解课堂知识。课后，他也会按照学生学习状况，由易到难设计不同层次的练习，加深学生对新学知识的理解。 　　此外，赵玉鹏开始留心起每位同学的反馈，有针对性的给功课吃力的同学补课，家访也更加频繁，家访也经常和家长一起探讨如何密切家校合作，更好地教育孩子。 　　作为校长，他还会带领教师开展课堂教学“大练兵”活动，对学校教学质量进行反思，或组织一些主题学习、实践活动，让大伙儿在平等交流中取长补短、共同进步。学区也会在每周二、周四晚上开展集中教研活动，对教师进行集中培训，共享教育资源。 　　教育园区已然成了不少教师的“加油站”。31岁的杨刚工作5年，就被任命为一个教学点的校长。在他看来，自己的快速成长与园区营造的互学互帮的教研氛围息息相关。 　　围绕学科教研、小班教学、素质教育……每次研讨，教研教改中心都会确定主题，选有经验的教师来“传经送宝”。各学科组也会分年级进行集体备课，大伙儿集思广益完善课堂教学方案。每逢周二、周四，园区里总是灯火通明、气氛热烈。 　　为了方便教师互相学习借鉴教研成果，园区还建立了QQ群、微信群和个人空间，将优秀教学课例、教学叙事、教学课件等资源及时上传教学资源网，便于各基层学校教师们之间交流互鉴。 　　“听得多了、学得多了，我就慢慢从一个‘小透明’变成了活跃分子。”杨刚说，他还能在这样的探讨中，收获友谊，“每天带着快乐上讲台”。 　　生活在同一个教育园区，让年轻人最牵挂的婚恋问题也更容易解决了。工作紧张有序，生活无后顾之忧，更令杨刚开心的是，在园区举办的教研活动中，他与另一所学校的一名女教师相知相恋，在园区安了新家，如今，孩子都快1岁了。 　　为了让教师、特别是“双职工”教师没有后顾之忧，2018年9月，王旭升调任陇城教育园区担任园区主任后，他还主动为需要早起走教的教师接送起了孩子，以便他们能安心上班。 　　回流 　　一套改革创新的“组合拳”，让陇城教育园区的教师队伍稳定了，还吸引着越来越多的年轻人慕名而来。 　　近年来，赵玉鹏所在的许墩小学就先后迎来了13名固定走教的年轻教师，虽然每学年教师的工作会根据全镇的教学安排做调整，但当前还有6名走教教师、2名本村教师在岗。此外，还有多名巡回走教的教师给孩子们带来音体美课程。 　　出生于1991年的孟小鹏就是许墩小学固定走教的教师队伍中的一员。有着甘肃农业大学农业机械与英语专业双学士学位的教育背景，孟小鹏也有机会在县城周边的学校工作，但他还是义无反顾来到陇城，从2018年起就承担着许墩小学英语、语文等科目的教学工作。 　　3年时间，孟小鹏边思考边学习，逐渐总结出了属于自己的教育心得。他带孩子们看动画片、看日出、办英语角、打球、丢沙包。尽管看上去有些“不务正业”，但没有一个孩子因此成绩下滑，他们反而个个都找到了自己的兴趣点。 　　在杨刚担任校长的山王小学，22岁的县城姑娘李晓慧作为新鲜“血液”加入进来。去年，她考事业单位教师岗位时名列全县第十名，同样可以优先选择去县城周边学校任教，但考虑到自身职业成长，她还是决定来陇城“取取经”。 　　在陇城教育园区，李晓慧住进了近30平方米的单身宿舍，房间南北通透，她十分满意，把房间收拾得干净又温馨。工作中，她同样力争上游，上学期当科任教师，这学期就主动请缨当起了班主任。 　　两位年轻教师的选择不是个案。这学期开学，王旭升就发现，陇城镇只有1名教师考到了县城里，而不少新入职教师，特别是特岗教师在择岗时，将陇城教育园区作为首选。 　　“目前，园区230多名教师的平均年龄是36岁，本科以上学历教师占49.4%。高学历、年轻化、理念新等成为园区发展的后发优势。”王旭升说，这是陇城教育发展的希望所在。 　　随着一个个年轻的教师把心安在乡村学校，大山里的孩子也在悄然发生着变化。 　　在山王小学，父亲“在全国各地挖石油”，母亲在兰州打工，11岁的留守儿童张辉成了小伙伴眼中的“开心果”。而在之前，无人照顾的张辉总会感到学习吃力、交友困难。自从年轻的走教教师来到身边，课堂气氛、校园生活一下变得朝气蓬勃，张辉也慢慢找到了自信。如今，他不仅能照顾好自己，还能照看1年级的妹妹。 　　在许墩小学，4年级的许媚、王景妍、刘紫欣用英语谈论着自己的理想，尽管说得有些磕巴，发音也不标准，但在教师的引导下，她们一次比一次有进步。 […]

原标题：北京每年面向小学高年级、初中、高中开展一次心理健康测评 　　本报讯 记者从北京市教委获悉，日前北京市发布了《关于加强中小学生心理健康管理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，每年要面向小学高年级、初中、高中开展一次心理健康测评，同时，对生活困难、学习困难或存在心理健康问题等需要重点关注的学生，每学期要至少进行一次家访。 　　《通知》明确，学校要发挥课堂教学主渠道作用，按照年级全覆盖的要求，通过心理健康教育活动课、班团队会、团体辅导、心理训练、专题教育活动、专题讲座等形式开展心理健康教育，将心理健康教育课纳入校本课程。充分发挥体育、美育、劳动教育以及校园文化的重要作用，全方位促进学生心理健康发展。同时要及早分类疏导各种压力，坚持着眼发展与预防干预相结合，针对学生在学习、生活、人际关系和自我意识等方面可能遇到的心理失衡问题，主动采取举措，避免因压力无法缓解而造成心理危机。 　　《通知》要求，北京市各区教委要设立或依托相关专业机构，牵头负责组织区域内中小学开展心理健康测评工作，每年面向小学高年级、初中、高中开展一次心理健康测评，建立并丰富充实学生心理健康数据库，指导学校科学运用学生心理健康测评结果，推动建立“一生一策”的心理成长档案。对有明显心理问题的学生，要加强学生心理档案的建设和管理。 　　学校要建立“班级-年级-学校”三级预警信息报告机制，做到学生心理危机及时预警，及时报告，及时处理。要建立市、区、校三级心理咨询服务平台，建立健全学生心理危机分级预警和干预机制，学校对于在日常工作和心理测评中发现的心理问题学生，要组织校内外相关专业人员进行研判，协同家长共同制定针对性干预方案，进行及时调节，并动态追踪干预成效。 　　《通知》要求，中小学每校至少配备1名专职心理健康教育教师，在保证专职心理教师数量的基础上，可根据实际情况和工作需要配备兼职心理教师。专职心理教师原则上应具有心理学或相关专业本科以上学历，兼职心理教师须经过专业培训或具备从事心理健康教育的专业资质。 　　《通知》强调，要建设市级心理健康教育专兼职教研队伍，建立健全中小学心理健康教育定期视导机制，坚持和完善心理健康教育研究成果交流机制，推进心理健康教育特色学校建设，提升心理健康教育专业水平，促进心理健康教育工作规范化、科学化开展。（记者 樊未晨） (责编：温璐、熊旭) 分享让更多人看到

近日，国务院教育督导委员会出台《教育督导问责办法》（以下简称《问责办法》），问责及时拿出实招、硬招，对于推进教育督导改革意义重大。 体现“于法有据”，将问责制度化。《问责办法》首次针对教育督导工作的重要环节进行专门、系统设计，并以规章制度方式加以固化，是教育督导制度完善和法治建设迈出的重要一步。《问责办法》严格依照中国教育法律法规、部门规章和政策文件等要求设计条款，明确了问责主体、对象、情形、程序、组织实施等内容，使教育督导问责各方面、各环节的工作都有章可循。《问责办法》以国务院教育督导委员会名义印发，充分联动各成员单位，从制度层面保证了问责的权威性和公信力。 做到“五个全面”，将问责系统化。《问责办法》不是对原有问责工作的小修小补，而是将问责置于督导体制机制改革中进行整体性、系统性设计，体现了“五个全面”：一是主体全面，各级教育督导机构全覆盖，形成了一级督一级的问责模式。二是对象全面，政府部门、各级各类学校、教育督导工作人员全覆盖，包含了民办学校和教育培训机构。三是内容全面，问责情形涵盖法律法规党纪主要方面以及督政督学评估监测主要内容，同时也设计“原则性”问责情形，为今后教育改革发展新需要和教育督导工作新要求留有空间。四是方式全面，按照不同问责对象分别设计问责方式，涉及约谈整改、资源调整、组织处理等方面，注重与教育执法机关、纪检监察机关的联动，同时列出了从重问责情形。五是程序全面，在督导问题定性、处罚措施确定、问责决定作出等方面设计了一整套流程，明确了9项问责程序，规范有序，并给被问责对象表达意见的机会。 作为国家督学，我体会，《问责办法》也为全国各级督学履职提供了行动指南。 进一步明确使命担当。深化教育督导体制机制改革的重中之重就是强化问责。督学是教育督导的核心力量，使命光荣、责任重大。《问责办法》出台后，督导工作情况将直接与问责紧密衔接，督学面临着新的使命和挑战，要本着对国家负责、对被督导对象负责的态度，以《教育督导条例》《督学管理暂行办法》《督学行为准则》等法律法规为遵循，认真履职尽责、敢于担当，严格标准不放松，确保教育督导工作不出错、不走偏。 进一步明确督导重点。哪里有教育问题，哪里就有教育督导，哪里就有督学。《问责办法》按照督导工作和督导对象特点，分别对地方各级政府、各级各类学校、督学和教育督导机构工作人员等细化问责情形。例如，违反有关教育法律法规、教师师德失范、教育群体性事件高发、安全风险防控体系或卫生防疫不力等，这些方面都是今后督学开展教育督导工作的重点和方向。因此，身为督学，要朝着《问责办法》指引的方向去努力，坚决守住教育公平、教育质量的底线。 进一步明确履职纪律。《问责办法》是教育督导组织实施问责的尺子。督学不能只拿尺子量别人，也要量自己。《问责办法》的问责情形不仅涵盖了地方各级政府、各类学校及其相关负责人等被督导对象，也涵盖了督学和教育督导机构工作人员，为督学划出一道道清晰可见的高压线，对其履职纪律提出了严格要求。身为督学，更要以《问责办法》为镜，联系督导实际、时时对照，严守政治纪律和政治规矩，恪守职业操守，坚持原则，无私无畏，敢于碰硬，做到忠诚、干净、担当，树立和维护教育督导的良好形象。 （作者为国家督学、首都师范大学副校长） (责编：李依环、温璐) 分享让更多人看到

山东威海环翠区教育局学前科、环翠区妇幼保健院及环翠区疾病防控中心等部门组成的教育督导组进入该区所辖的学校进行督导检查。 　　资料图片   这些教育成就彰显了综合施策和多方合力治理的实效，教育督导在其中功不可没。在教育部近日举行的新闻发布会上，国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫就贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，特别是今年9月开始实施的《教育督导问责办法》进行了专题解读。 “义务教育教师工资不低于公务员”“减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担”“促进义务教育均衡发展”“扩大有计划的划片就近入学比例”……中央和地方近年来出台了一系列促进教育高质量发展的政策措施，进一步保障了广大教育工作者的权益，调动和激发了他们敬业爱岗奉献的精神，同时一定程度上减轻了应试教育的负面影响，促进了学生的身心健康，优化了教育生态，推进教育强国建设迈出新步伐。 开启“教育督导2.0” 教育督导也称“教育视导”，是我国教育法确立的一项基本教育制度，肩负为教育改革发展稳定保驾护航的职责和使命。在田祖荫看来，教育督导有利于更好地促进教育法律法规和中央重大决策部署的贯彻落实，有利于更好地推动解决教育热点难点问题。 2020年2月出台的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）是继教育督导全面恢复、教育督导推动实现“双基”（基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲）目标、《教育督导条例》出台后，中国在此领域制定的一部纲领性文件。《意见》提出体制机制改革的主要目标：到2022年，构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。在督政方面，构建对地方各级政府的分级教育督导机制，督促省、市、县三级政府履行教育职责。在督学方面，建立国家统筹制定标准、地方为主组织实施，对学校进行督导的工作机制，指导学校不断提高教育质量。在评估监测方面，建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制，为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据。 田祖荫认为，通过确立上述改革目标，中国开启了“教育督导2.0”，其最大亮点是教育督导“长牙齿”。为此，《意见》从管理体制、运行机制、问责机制、督学聘用管理和保障机制5大方面提出了24条改革举措，出真招、出实招。比如，在督导管理体制改革方面，突出确保督导机构独立性，全面落实教育督导职能， 提出了完善教育督导机构设置、充分发挥教育督导委员会成员单位作用、强化对地方各级教育督导机构的领导等改革举措，特别提出各省（区、市）要结合实际，比照国务院教育督导委员会的架构，完善教育督导体系。在督导运行机制改革方面，从督政、督学、评估监测“三位一体”的教育督导体系出发，提出落实督导职能的“品牌”业务。在督导问责机制改革方面，丰富了督导结果运用和问责手段，从报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责等方面提出了推动教育督导“长牙齿”的关键举措，明确问责主体，规范问责方式，建立以问题为中心、以整改为目的、以公开为“利剑”的督导问责流程，推动树立督导权威。 多方合力狠抓落实 《意见》至今实施近两个年度，取得了哪些成效？对此，田祖荫介绍说，围绕《意见》贯彻落实，有关方面着力推进多项工作，概括起来主要包括： 强化部门职责，形成教育督导“长牙齿”的政策合力。教育督导涉及组织、编制、人事、财政、发改、市场监管等多部门的职责，必须建立高效的分工合作机制。 根据《意见》部署，国务院教育督导委员会进一步充实加强，成员增加了中组部、中宣部、体育总局、团中央、中国残联等部门的负责人。国务院教育督导委员会办公室专门制定了贯彻落实《意见》的分工方案，将任务逐一分解。各相关部门主动履责，积极推动。比如，中组部明确要求地方各级组织部门，在领导班子和领导干部管理工作中用好督导结果。财政部明确要求各地财政部门支持教育督导工作，在预算安排中保障教育督导经费支出。比照中央做法，各省级人民政府和新疆生产建设兵团均成立了教育督导委员会，由分管教育工作的副省级领导干部担任主任，切实提高了教育督导的层级，形成了齐抓共管格局。 教育督导工作紧盯中央重大教育决策部署，充分体现出威慑力。 2020年，督促落实“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”被作为年度教育督导“一号工程”。全国2846个区县正式承诺实现“不低于”目标，根据最新的督导情况，迄今为止，各地兑现了这一承诺，教师工资经费保障的长效机制和义务教育教师工资收入随当地公务员待遇调整的联动机制正式建立。2021年，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（即“双减”）和“手机、睡眠、读物、作业、体质管理（即“五项管理”）督导被作为年度“一号工程”，通过责任督学日常督导、组织国家督学开展交叉检查、启动问责程序等，促进相关工作深入开展。 推动督学队伍聘用和管理模式创新。通过分类选聘的方式，组建了多层次的国家督学队伍体系。包括总督学顾问20人、国家督学顾问82人、国家督学200人、国家特约教育督导员300人。目前，全国共有各级督学14.7万名，根据教育事业发展需要，他们承担相应的教育督导任务，成为“长牙齿”的重要支撑。 探索“督导+问责”模式 十次督导，不如一次问责。田祖荫强调，教育督导要敢于“亮剑”，对发现的违法违规行为进行严肃问责。为此，有关部门于今年7月出台了《教育督导问责办法》（以下简称《问责办法》），这是新中国成立以来首次出台的教育督导问责文件，对约谈整改、资源调整、组织处理等作出规定，明确了督导问责的对象、内容、方式和程序，实现督导问责的规范化。具体来说，《问责办法》从4个方面对教育督导问责作出了系统制度设计。 一是明确了问责对象为地方政府及有关职能部门、各类学校和其他教育机构、有关工作人员。二是明确了问责主体。《问责办法》规定，各级人民政府教育督导委员会负责本地区教育督导问责工作，依法追究存在违规行为的单位、个人的责任。同时，整合教育监管力量，建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制，有关部门依法落实问责职责。三是明确了问责内容的具体情形，包括贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决不彻底，履行教育职责不到位，教育攻坚任务完成严重滞后等。四是明确了问责方式。比如，针对被督导单位，主要采取公开批评、约谈、督导通报、资源调整、行政处罚等问责方式；针对责任人，主要采取责令检查、约谈、通报批评、组织处理、处分、移交监察机关或司法机关等问责方式。 《问责办法》已于今年9月1日起正式实施。对其实施效果，北京汇文中学校长郭杰充满信心，认为以《问责办法》实施为契机，教育督导问责制度必将全面发力，教育督导的“铁齿钢牙”必将紧紧“咬”住那些履职不力、违规违法的被督导对象，并让他们产生切肤之痛，督促他们依法依规全面整改和完善提高。从长远看，中国教育发展改革过程中探索的“督导+问责”模式，将成为推进国家教育治理体系和治理能力现代化的重要内容，并为其他诸多领域、行业发展改革和现代化治理提供有益的借鉴。 (责编：李依环、温璐) 分享让更多人看到

原标题：高校教师当up主，让知识变得更加可爱 　　2018年，彼时82岁的中国科学院院士、同济大学教授汪品先随“深海勇士号”在南海3次深潜。一直致力于海洋知识科普的他，如今在互联网平台已成了“网红院士”“网红爷爷”。光明图片 　　复旦大学教授赵斌在实验室测试新购买的无人机，为此他特意拍了一条vlog发在网络上。光明图片 　　中国人民大学副教授蔡丹君在古代文学知识短视频摄制中。光明图片 　　山东财经大学副教授宋浩在《线性代数》的课堂上指导学生。光明图片 　　今年教师节前夕，中国科学院院士、同济大学海洋与地球科学学院教授汪品先在网络平台哔哩哔哩（B站）上的粉丝超过100万。在采访中，汪品先告诉记者，即使自己并不懂“一键三连”是什么意思，但他也很愿意跟网友们交流。在汪品先看来，网上对讲课的反馈是当场的、即时的，比如弹幕，“像下雪了，全是喝彩叫好，看见确实很激动，是像剧院那种反响”。 　　随着越来越多的高校教师走出象牙塔，在青少年聚集的网络平台面向公众开展知识普及和传播，高校教师成为up主（上传视频的人）日益受到关注。相关数据显示，在B站上，已有近千位老师up主，其中名师学者近300位，包括中科院院士、大学教授、青年教师、科研机构研究员等，覆盖近百个专业学科和大部分知名高校。 　　借助互联网平台的便利，名师课堂得以打破时间与空间的局限，也让专业知识走出传统大学体系。 　　1.迎接挑战 教学方法与时俱进 　　中国人民大学文学院副教授蔡丹君的工作台就在自家的阳台上。设备很简单，一张大书桌、可随时充当不同背景的两种颜色的窗帘、几盆绿植，架上三脚架相机就可以开始拍摄。 　　这几年，蔡丹君在课堂上发现一个越来越常见的现象：现在的孩子，想了解什么知识，首先就会想到去网上搜，而不是去书上查。“我开始的时候很纳闷，有位同学就告诉我，他们这代人，就是上着网长大的。我意识到，这一代人，他们的知识载体、获取知识的渠道，跟过去不一样了。时代在变，需要我们去正视，也要迎上去。”蔡丹君说。 　　还有人早就迎头赶上，山东财经大学数学与数量经济学院副教授宋浩拍摄教学视频的契机，可以回到大概8年前。当时有学生在校园里碰到他，因为《线性代数》很抽象，他们听不懂，所以来寻求帮助。“我就想如果能把我的课录制下来，给学生们分享，应该能帮助到他们。最早只用录音笔，后来使用二手的DV，再后来才购置高清和4K的摄像机，走上了数学视频创作的道路。我自己会录视频，会剪辑视频，会简单的特效处理，虽然最初的技术和设备都非常差，后来慢慢改进和提升技术与设备。敢于迎接挑战，所以开始在网上上传视频。” 　　复旦大学生命科学学院教授赵斌发布的《景观生态学》视频，是网上第一个关于景观生态学的完整课程。赵斌此前接触过各种不同的教学网站“至少不下十种，其中在教学实践中充分使用过的教学网站有三种”。但他认为，这些网站太强调教学本身，仍然是以教为中心，“只不过将传统教学内容通过视频来表达，希望能模拟出传统课堂教学的效果――这其实也是这些教学网站设计的初衷。新媒体时代的教学应该是一种全新的学习方式，应该超越而不是模拟传统课堂，充分发挥新媒体寓教于乐的特点，让学生主动参与到学习过程中。” 　　“一代有一代之学术，其实教学也是如此，教学的方法和形式也需要与时俱进。”蔡丹君举了吴小如先生在书里对当时社会变化感叹的例子，“吴先生去某地给别人上课，感叹风气之变。他们求学的时候，是‘只闻来学，不闻往教’。意思是，只有学生到老师这里来求学，没有听说过老师跑到学生那里去教。同样，我们这代人，是老师到课堂上来给我们讲课。而新一代的年轻人，老师在课堂上课，他们不满足，还要去网络上找课来听，他们对教学的期待变得更高了。在教学方式上，要用他们熟悉的、喜欢的方式，才能让他们爱上这个学科。” 　　蔡丹君真切地感受到，“在今天，教师需要站在学生的本位上去教学，而不再是自己想教什么教什么，需要去考虑学生的需求，引导他们的兴趣。以前在课堂上，同学们不敢发言，但是在网络就不一样了，他们会在我的视频下催更，会在私信中大胆提问。我通过这些信息，才知道他们心中最大的困惑是什么，然后才能有效地实现一个教师‘传道授业解惑’的责任和义务。” 　　2.知识普及 反哺课堂教学 　　“你不要搜索宋浩，你要搜索《线性代数》，第一个，就是我；你再搜索《微积分》，排名第一的，也是我。”在《高等数学》课程视频的开头，宋浩这么介绍自己。 　　宋浩的《高等数学》在网络平台上的播放量高达2800多万。“知识类的视频，是刚需，学生非常需要。《高等数学》《线性代数》《概率论与数理统计》《微积分》这些课程，大学一年级、二年级的学生都需要看，全国每年大概有2000万大学生，75%的学生需要学（文科历史法律艺术等专业不学），你说这些课程重不重要？”宋浩说。 　　“对有的学生来说，高等数学很难、很枯燥。通过我录的视频，能够给大家在学习数学上提供一些帮助，真真切切地影响到很多学生的学业。”宋浩觉得，“是挺有意义的一件事。” 　　在采访中，所有老师都认可的一点是，录制视频以来，对自己的要求越来越高，要“扎实”，要“对得起网友”，不能有“硬伤”。 　　“古典文学普及工作，一直都是中国古代文学学科的优良传统。文学普及是一个阵地，如果专业学者不发声，那这些错误的认知就会去影响我们的年轻人，后果是可怕的。”蔡丹君举例说，“网上流传的什么《江雪》是首藏头诗，藏的‘千万孤独’，《桃花源记》《红楼梦》是鬼故事等，这些错误知识很误导观众。”蔡丹君把知识普及作为自己的责任和义务。 　　汪品先极其看重知识普及的工作，“科学家要走出象牙塔，和群众打成一片，应该把科学研究和普及做无缝连接。科学家把科学研究讲出来群众也能听懂，说明自己融会贯通了。科学家应该向社会汇报，做了什么？做的事情有什么用？让整个社会都对科学感兴趣。科学普及与时俱进，采用新技术非常重要。现在短视频科普有许多原来达不到的效果，我很高兴我也在跟上。” 　　赵斌认为，知识是严谨的，而不仅是严肃的，知识的面孔可以变得很可爱。“生态学知识的门槛并不高，但其实误解不少，我做的一些有关生态学的视频，就是想消除这些误解。”而在面对知识碎片化问题时，赵斌认为，“我们在学习中，就应该将被动推送的碎片化知识，主动选择并缝合到我们自己的知识体系中，扩展自己的知识网络，并逐渐成为我们思维的一部分。学习知识应该为自己所用，而不是让自己去迁就知识。只有这样，我们才能充分利用海量知识，追求更高层次的个性化，提高并发挥我们认知世界的独特魅力。” 　　还有一些变化也在发生。对课堂的反哺，线上和线下的联动，是老师们正在做的尝试。这学期伊始，赵斌计划把课堂上的讨论放到线上来，“不同层次、不同专业的学生参与进来，各种想法、各种观点、各种角度，这种跨越时间和空间，跨专业、跨年龄的讨论，也许能更加激起学生的讨论热情。”“用学生喜欢的方式来展示我想传递的知识”是赵斌正在做的事情。 　　去年蔡丹君刚开始发视频时，讲螃蟹宴。她按照平常上课的方式来：同学们，我们今天要讲1234……导语就占了2分钟，许多同学就在弹幕里说：原来，我刚才听了个寂寞。蔡丹君收到这些反馈，就试着用更简练、更浓缩的语言做课程开头。“如果视频点击量在5万以上，那意味着可以坐满一个鸟巢，那是巨大的教室。而这会促进你听到学生的声音，也才会去改变自己。在网上收获的很多经验，还有‘云学生’们的反馈，最后也反哺了我的课堂教学。这几年，我在课堂教学上的诸多尝试和努力，也收到了很好的效果。”蔡丹君说。 　　3.精神食粮 传递正能量 　　来听宋浩讲课的一部分学生是被宋浩的“段子”吸引来的，学生们常常戏谑说，要在段子里找知识点。 　　但宋浩不以为意。“我不仅仅是一个视频up主，也是一名党员。在传授知识的同时，也在传递正能量。我会分享我本科硕士博士求学的经历，让学生们知道学习的价值和求学的乐趣。我也会分享我工作后的感悟，让学生们知道知识的力量，以及如何像我一样从一个农村娃，一步一步通过求学改变命运，实现自己的价值。” 　　“我是数学老师，我擅长的就是讲数学，那我就充分发挥我的特长。我通过8年的努力和亲身实践，把自己的‘数学课’带给了全国的大学生，让学生们喜欢上数学课。今后我还会录制高中数学视频、初中数学视频、小学数学视频，解决全国学生学习数学的难题。虽然我是个‘小’数学老师，但并不会妨碍我做‘大’事情。”宋浩说。 　　在课程讲授的同时，赵斌会选择一些看起来艰涩的论文进行讲解，“我并不是针对SCI论文来讲授，我讲的是高级科普杂志（Nature和Science，PNAS）的文章。”这样做意义在哪里？“许多大学生觉得这些杂志很牛，但自己并没有真正看过，我逐字逐句地翻译，就是想让大家看看，最牛的杂志其实也会谈非常普通的话题，但谈论的角度和创意总是让人觉得很新颖。我的目的是，将科学研究和科研写作拉下神坛，同时也会表达我自己的看法。也就是说，借用这些杂志，表达我自己想表达的内容，做有深度、有力度、有温度的作品。”赵斌说。 　　“我做视频，主要是为了建议大家少看视频、多读书。”这是蔡丹君常常挂在嘴边的一句话。“我现在录制视频，是希望通过年轻人喜欢的这种形式来延续前辈的文学普及工作，用他们熟悉且健康的网络语言来讲授，期待的是让青少年学生、初学者，更容易理解知识点，喜欢这个学科。不但让他们知道古代文学是好玩的、不枯燥的，还要让他们觉得古代文学是跟现代社会的‘我’相关的，对‘我’有激励、有启发、有安慰。我们赶上了一个民族复兴的伟大时代，我们应该给这个时代的年轻人健康的、优质的精神食粮。” 　　“老师不是只教知识，每一个知识里面都有自己的立场，有自己的价值判断，我们要精准地传达出去。在做古典文学普及和教育的时候，恰恰就是要把重心放在思想和价值观上。”蔡丹君最后说。（记者 杨飒） (责编：温璐、薄晨棣) 分享让更多人看到

原标题：苏州科技大学：思政教育引领学生社团发展 　　“春行姑苏、红绘‘见’筑走读城市活动、‘述往思来、向史而新’征文比赛、红色新青年弹唱会……”苏州科技大学建筑协会社团团支部书记奚秩华在线上和同学们分享最近参加的苏州科技大学“社团春声”红色经典系列社团活动，“参与这些活动，让我更加坚定地去做一名自信自强自尊的新青年。” 　　苏州科技大学团委通过遴选，对30个传承红色经典的社团活动进行了立项，旨在通过开展红色活动营造红色氛围、赓续红色精神、传承红色基因。活动类型包括经典选读、思想交流、红歌传唱、话剧展演、知识竞赛、诗词撰写等。 　　建筑协会社团春行姑苏、红绘“见”筑走读城市活动，以大学生手绘苏州“海棠花开”党建宣传牌及周边景观、学习优秀景观构筑设计为主要内容，突出了党建带动学生思想及专业发展；南风文学社“述往思来，向史而新征文比赛”，以大学生视角讲述党建历史，思考未来自身远大理想及党的发展，撰写自身感悟抱负为主要内容，引导大学生爱党爱国爱家；吉他社的红色新青年弹唱会，以弹奏演唱红色歌曲为主要内容，将大学生喜爱的艺术形式与红色文化结合，让大学生感受到红色文化的魅力，从而更加尊重喜爱红色文化。 　　“我们社团联在组织今年‘社团春声’系列活动时，与各社团的社长共同研究，争取更加凸显活动的政治性、思想性和时代性。”时任苏州科技大学社团联合会主席的杨紫艺同学说，“将红色教育与社团活动相融合，以同学们喜闻乐见的方式进行展现，这也是我们大学生自我教育的途径和成果。” 　　暑假中，青年马克思主义者协会组建青马党史宣讲团，围绕习近平总书记“七一”重要讲话在线上进行集中学习和集体备课，并走进河北沧州名人社区开展宣讲；百川求知社召开线上信仰公开课，带领社团同学全面回顾党的百年光辉历程；读书协会通过线上读书会的形式，轮番朗读习近平总书记“七一”重要讲话全文，思考新征程中青年学生如何堪当民族复兴大任的历史命题。 　　近年来，苏州科技大学社团发展硕果累累，多个社团团支部获全国五四红旗团支部、全国活力团支部等荣誉。建筑协会社团参与的《苏州高质量党建引领乡村振兴调研报告――基于苏州市四个美丽乡村典型示范村的实践》项目获得了第十七届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛红色专项全国一等奖。 　　苏州科技大学党委副书记王荣庆说：“在三全育人的大背景下，学校把第二课堂的重要组成――社团活动作为思政教育鲜活的载体和路径，积极探索思政元素融入社团活动。共青团坚强的组织保证，社团活动丰富的实施载体和社团学生充足的参与覆盖，都为在社团中开展思政教育打下了坚实的基础。”(通讯员 章鸣 记者 李润文) (责编：温璐、薄晨棣) 分享让更多人看到

原标题：超四成职业院校学生倾向于选择灵活自由的职业 　　毕业前3个月，北京青年政治学院英语专业的陈彦章和朋友合伙创业，开了一家人力资源的公司，刚起步不久，公司运营遇到了困难，短视频推广和百度推广引流受阻，吸引不到客源，创业失败。父母建议他毕业后进入国企工作，但他觉得那种日子“太过平淡，索然无味，接受不了。” 　　因为“有一颗不甘平凡的心”，陈彦章想一直迎着风口去跑，“这样是最快的”。20岁出头，他喜欢接触社交，喜欢接触不同的人和不同的事情。相比80后、70后在一个岗位上做了几十年的日子，“太苦了”，他接受不了这样慢慢熬的生活。他入职了一家企业，打算做一个缓冲期，等自己准备好了，“还是要出去创业”。 　　近日，《中国青年报》教育科学部向全国职业院校学生发放调查问卷，调研职业院校学生的就业意向。共收到有效问卷26596份。追求工作的自由度成为00后职业院校学生的新要求。根据问卷显示，45.21%的受访职业院校学生希望倾向于选择灵活自由的职业，44.36%的受访职业院校学生会因为工作很自由而选择该工作。 　　追求自由工作之中，学生的就业心态也“飘起来”。陕西工业职业技术学院就业处、校企合作处负责人卢文澈曾去一家单位回访，临走前，老板告诉他，从学校里招聘的一个孩子技术不错，学习能力很强。但没过多久，老板打来电话说这小孩离职了。卢文澈询问这个学生离职的原因，学生告诉他，“心情不好”，他继续追问是不是想家了。学生说，就是心情不好想离职了。卢文澈发现，现在的学生“没有沉下心来去钻研的这个心气儿了，整体感觉到学生在就业时心态很浮躁。” 　　还有一个毕业生私下跟他聊天，抱怨自己在企业工作薪酬低，每天都是在流水线上做一些重复性的劳动，“玩不了手机”。干了3年后，“崇尚自由”的学生辞职，因为自己爱养猫，便去当地开了一家猫舍。“现在00后的就业观念确确实实发生了变化，他们可选择的空间太大了。”卢文澈说道。 　　如今，我国共有职业学校1.13万所，在校生3088万人，已经建成世界规模最大的职业教育体系。但据浙江工业大学教育科学与技术学院刘晓、钱鉴楠的调研发现，从结构看，“十三五”期间，我国新增高技能人才1000万人，但高技能人才仅占技能人才总量的28%，这个数据与发达国家相比，仍然存在较大差距。从产业工人队伍质量看，《2020中国制造强国发展指数报告》显示我国制造业全员劳动生产率为30948.41美元/人，仅为美国的1/5，日本的1/3，德国的1/3。“在当前的新竞争格局中，优化结构、提升质量效益仍旧是我国产业工人队伍建设的短板弱项。” 　　要让职业院校学生沉下心来磨炼技能，成为高技能水平人才。卢文澈建议，得吸引职业院校毕业生自主选择制造行业就业，一方面要加强劳动精神教育，把就业教育纳入思政教育的体系之中，从思想引领上让学生有吃苦精神、奋斗精神。 　　另一方面企业要提高岗位酬劳，做好企业文化教育。卢文澈认为，“学生从工作中不仅是获得了物质上的收获，同时在精神上也要获得极大的满足。” 　　几年前一个场景让卢文澈印象深刻：他曾去陕西一家航空航天企业调研，那里十分之一的技术一线员工都来源于他所在的学校，几乎没有学生就业后选择离职。谈起工作中的细节，他发现，在那里工作的学生会自豪地提到：自己生产的零部件也跟着火箭上了天，神州载人飞船也有自己的一份付出，“他们内心有极高的职业成就感，就愿意踏实钻研技能技术。”(见习记者 杨洁) (责编：温璐、熊旭) 分享让更多人看到

原标题：打破“学历”门槛，“小鲁班”变身“教书匠” 　　王纵横没想到，自己有一天会凭借技能留校任教，成为黑龙江林业职业技术学院首位00后实训教师。“职业教育不仅让我找到了人生的方向，也改变了我的命运。” 　　2020年12月，20岁的王纵横还是一名在校学生，他代表黑龙江省参加了第一届全国职业技能大赛，获得木工项目的金牌，也是黑龙江代表团在此次大赛上获得的唯一一块金牌。 　　“王纵横这个孩子不仅技术水平高、肯吃苦，指导队友时也很认真负责，特别适合做实训老师。”黑龙江林业职业技术学院家居工程学院院长张志刚通过对王纵横一段时间的观察，在比赛后开始动员王纵横留校任教。在今年6月王纵横毕业后，正式成为黑龙江林业职业技术学院的一名实训指导教师。 　　事实上，王纵横并不是该校第一个毕业即留校任教的学生，早在2017年学校就提出把特殊的技能人才留在学校。当时获得第44届世界技能大赛木工项目优胜奖的95后青年徐颜正是第一个凭借自身实力留校任教的毕业生，也成为日后王纵横的实训指导老师。 　　“像徐颜、王纵横这样优秀的、有经验的技能型人才，我们要打破学历的‘门槛’，把他们留在黑龙江，培养更多的大国工匠。”张志刚表示，学校正是通过这样的方式，给予学生、职业教育工作者以及青年技能人才信心，提升对专业和职业教育的自豪感、荣誉感。 　　传承大国工匠的精神 　　2017年10月，徐颜站在世界技能大赛的舞台上，克服了环境、气候、场地等困难，顺利完成了赛题的识图、放样，按照大赛主办方提供的图纸，在22小时以内完美地制作出了2.7米高、1.4米长、1.4米宽的欧式凉亭，夺得了木工项目比赛优胜奖，成为中国角逐世界技能大赛木工项目获优胜奖的第一人。同年，徐颜被人社部评为“全国技术能手”、被黑龙江省人社厅评为“龙江大工匠”，并被黑龙江林业职业技术学院破格录用为实训教师。 　　作为徐颜的学生，王纵横在入学后就暗暗下定决心向老师学习，立志到学校的世界技能大赛基地训练。王纵横的太爷爷和爷爷都是木匠，从小他就对木工这一行充满了兴趣。但当真正开始学习时，王纵横发现专业课与他从前接触的木工并不同。“传统的木工对于数据的要求并不是那么严格，而到了专业的赛场上缝隙尺寸不能差一丝一毫。”王纵横说。 　　“每一个步骤都必须精准，否则出现一点误差就会造成非常大的累积误差。”王纵横告诉记者，为了提高自己的识图能力，他要求自己每天第一个到实训基地训练，最后一个离开。有时回到宿舍还会利用空闲时间抓紧研究白天没搞懂的图纸，夜里两三点睡觉都是常事，甚至会因为突然来了灵感，兴奋地睡不着觉。一年下来，王纵横的体重从最初的110公斤减到了80公斤。 　　由于王纵横表现优异，2020年12月他被学校选中参加中华人民共和国第一届职业技能大赛。功夫不负有心人，王纵横的尺寸和缝隙分数基本都是满分，误差范围控制在一根头发丝的宽度，最终拿到了金牌。今年，他被授予了“全国技术能手”称号，未来他将继续钻研这项技艺，把自己所掌握的技能知识教给学生，把大国工匠的精神传承下去。 　　打破“学历”门槛留下人才 　　自从王纵横留校任教的消息传出后，他的很多学弟学妹都表示不可思议。“老师竟然只比我大两岁”“00后老师与他的00后学生同框”等声音不时出现…… 　　而对于王纵横而言，只觉得自己身上的担子更重了。“我没想到自己有一天会和高学历的研究生成为同事，但是作为实训指导老师我必须更努力地提升自己的技能水平，帮助学生走上技能成长成才的道路。”王纵横告诉记者。 　　据了解，黑龙江职业林业技术学院近年来为了留下优秀的技能人才，特别出台了一整套特殊人才的引进标准，放宽了以往对于学历的要求，全力支持在校学生参加技能比赛，并动员入选过世赛国家队的学生留校任教，充实学校的教师队伍。 　　“我们在培养学生的过程中，也在全方位的考察学生，从技能水平、个人性格等多方面综合考量，最终为优秀的技能人才开辟一条绿色人才通道。”但同时，张志刚也坦言，像徐颜、王纵横这样的学生，留校成为教师在过去是很难实现的。“在以往的招聘过程中，学校的门槛都设在硕士学历及以上，并且必须专业对口，通过一系列学校组织的笔试、面试，才能进入学校。” 　　据悉，在得知王纵横获奖后，学校为他准备了10万元奖金以资鼓励，目的就是为了给学生起一个导向性的作用，让更多学生通过技能道路成长成才，实现技能报国。“情感留人固然可取，但事业留人、待遇留人更为重要。”张志刚说。 　　近年来，黑龙江省也多次出台政策，让技能人才的钱包“鼓起来”。早在2018年，中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅就印发了《关于提高技术工人待遇的实施意见》的通知，其中明确提出，要提高技术工人经济待遇、社会待遇、政治待遇，促进技术工人提升职业技能水平，并健全技术工人评价使用激励机制。 　　“打破横在高技能人才和用工单位之间的壁垒，从提高技能人才收入水平着手，积极推进收入分配改革。”黑龙江省人社厅有关负责人表示，今后黑龙江省将与时俱进，研究制定高技能人才队伍建设政策措施，为技能人才创新优化良好政策环境和社会氛围，争取让更多的“大国工匠”留在黑龙江。(见习记者 韩荣) (责编：温璐、熊旭) 分享让更多人看到

原标题：教师轮岗要做好顶层设计 　　教育大计，教师为本。从教师队伍的建设、可持续发展的角度看，教师科学合理轮岗，对于破解教师个体职业倦怠，提升组织内部动力，营建充满活力的教育生态，为学生全面个性成长提供优质教育资源，都是有益且必要之举。 　　早在2015年，山东潍坊市就开展了以“按需设岗、分层聘任、合同管理、绩效激励”为主要内容的中小学教师县管校聘管理体制改革，建立起县级机构编制部门核定编制总量，人社部门核定岗位总量，教育部门在编制、岗位总量内统筹调配教师，学校按岗聘用、合同管理，县域跨校竞聘、定期交流的管理机制。改革以来，共实施了6轮聘任交流，累计完成校内聘任24.46万人次，跨校竞聘16702人，城区向农村流动5616人，优化了师资配置，激发了教师队伍活力，促进了全市教育均衡发展，是教育部确定的首批教师队伍“县管校聘”改革示范区。 　　当然，在现实中，教师轮岗也存在诸多主、客观因素的制约。一是主观意愿上，教师不想离开自己熟悉的教育环境与圈子。二是路途遥远、生活交通不便、父母子女需要照顾等原因，也是导致教师不愿意动的原因。从校长的角度看，教师的轮岗打破了原有的教育教学秩序。派谁去？学科空缺如何填补？教学质量能否保障等不确定因素都是现实困扰。三是区域层面，政府、教育主管部门在教师轮岗中的制度设计、资金投入、实际操作等推动要素方面尚不完善、不成熟。基于基层实践中遇到的情况，做好教师轮岗工作，一定要做好顶层设计，通盘考虑。 　　一是要做好制度设计。将教师轮岗工作统筹规划，拉长时间轴，在更长的时间内实现有序流动、按需流动、优质流动。制度设计的初衷不是为了流动而流动，而是真正做到以人民为中心，解决人民对教育的迫切期望。区域层面，要积极推动教师队伍变革，促进教师由“单位人”到“系统人”的改变，彻底改变不管干的好坏、都要在一个单位退休的现状。学校层面，要确定教师轮岗的结构比例，摸清每个教职工的思想动向，做到有的放矢。在具体实践层面，学校会根据老师的不同情况，设立不同的“库”。老师按照年龄、任职年限、学历等情况分入不同“库”中，汇总到区县，再由区县统一制定计划。 　　二是以人为本，调动教师轮岗的积极性。制度框架有了，必须要解决人的问题。各学校要制定基于教师成长和发展的轮岗机制，要在评优树先、职称评聘、绩效考核等方面确定一定的框架，让老师们在一个相对稳定的制度体系下去轮岗交流，让老师们能够看得到轮岗的意义和自己的成长是相匹配的，而不是被动应付，带着情绪下去交流。区域层面，要建立轮岗详细预案，在生活、交通、教师成长等方面一定要有实招，加大教师关爱力度，建设轮岗教师周转房。兵马未动，粮草先行，要将轮岗老师的后顾之忧解决在前面，让教师享受到关爱，感受到尊严，体验到价值。在潍坊，所有教师轮岗的学校都在一定范围内，上下班交通最多是一小时，如果天气不好，随时可以选择在周转宿舍休息。 　　三是要做到持之以恒，保证制度的完整性和延续性。将教师轮岗工作提到政府负责的层面，以项目的形式固定下来，有专项资金，有专人负责。不会因为教育局、学校领导的更换而改变轮岗的政策和相关待遇。要以项目、课题等方式定向研究推动教师轮岗工作，做好困难研判，做到顺利推进。同时，为了保证学生受教育的连续性，最好以学段为单位作为轮岗的时间节点。 　　四是双向轮岗，提升队伍活力。城区的老师交流到农村，提升农村学校教育质量的同时，也要保证城区学校的质量不能下滑，还要做到队伍的稳定性。因此，也可以定向选取农村学校老师到城区挂职、跟岗，成熟之后到原单位就能够起到骨干作用。同时，建立后续的跟进反馈、携手共进机制，轮岗的城区和农村学校建立教育教学共同体，拓展、固化轮岗的成果，通过定期的同课异构、教学成果集中展示、名师工作室等举措，保证农村学校不因城区优秀教师的返校，造成新的教育贫困与师资“缺血”。 　　在总结过去经验的基础上，笔者有一些建议：一要在组织架构上成立教师轮岗工作专班，定期调研，整合相关资源，提升工作效率。二要在政策大致成熟之下，以试点方式予以推进，可在区域内、集团内等进行试点，通过点的实践，发现面的问题，以此积累经验，改进短板，科学有效推进轮岗。三要广泛征集意见，组织多个层面的论证会，在制度设计上既要保证科学性、可操作性，更要体现人文性、普适性。 　　（作者：刘剑锋，系山东潍坊市坊子区实验小学校长） (责编：温璐、薄晨棣) 分享让更多人看到

原标题：教师轮岗，能否做到扎实轮岗、真轮岗 　　在广东深圳市福田区南园小学，教师黄晓蕾在英语课上与孩子们互动。新华社发 　　陕西西安市新城区后宰门小学的老师在指导航模兴趣小组的学生。新华社发 　　河北邯郸市邯山区实验小学的老师给学生讲解航空航天知识。李昊摄/光明图片 　　辽宁沈阳市浑南区第九小学教师陈秋颖在陪伴学生阅读。新华社发 　　配合“双减”政策的实施，北京市新学年干部教师轮岗政策打响了第一枪。从东城区、密云区开始试点，校长、教师们已经陆续到岗，在新的教学环境中发光发热。 　　实际上，这不是“轮岗”政策的第一次提出。早在2014年9月，教育部、财政部、人力资源和社会保障部就出台文件，提出义务教育阶段公办学校校长、副校长在同一所学校连续任满两届后，原则上应交流；在同一所学校连续任教达到地方教育行政部门规定年限的专任教师均应交流轮岗。7年来，“轮岗”政策一次次推行，收效却并不可观，甚至出现了“‘小年轻’去轮岗、‘混提拔’去轮岗、‘挂名’轮岗实际不轮岗”的现象。 　　“刚毕业的学生去轮岗完成学校指标，有的老师为了给‘资历镀金’去轮岗，有的甚至挂个集团化办学的名字，在轮岗校设立个办公室，每周过去象征性地开个会。”一位专家这样给记者描述轮岗的乱象。 　　此次北京市大刀阔斧，真干实干，新学期校长教师轮岗的第一天，就上了各大网络平台的热搜。北京市某区小学三年级学生家长李倩告诉记者，家长们希望看到的是“骨干轮岗、扎实轮岗、真轮岗”，北京市此次轮岗政策能否回应社会关切？记者采访了师生代表。 　　家长关切：是否能做到“骨干轮岗” 　　回应：我拿着“备选清单”来轮岗 　　能否做到骨干教师轮岗，是家长们的第一个关切。此前，北京市委教育工作委员会副书记、北京市教委新闻发言人李奕表示，这一次北京在“双减”工作背景下推出的干部教师轮岗，在目标和本质上跟过去10年甚至20年前所搞的干部教师轮岗，都不一样。 　　不但要骨干教师流动，更要全员流动，提高育人质量。 　　“过去我们推进干部教师轮岗，更多想的是均衡发展，将教师由强的学校流入到薄弱学校，促进整体教学质量的提升，这是一种线性流动。这一次在‘双减’背景下，提出要大面积、大比例地进行学区内和集团内的干部教师交流轮岗，是为了更好地完成‘双减’最终目标。”李奕说。 　　而在北京市东城区前门外国语学校，从北京景山学校轮岗过来的语文特级教师周群，则从一线教师的角度解答了家长的疑惑。 　　周群已经有30年教龄，常年担任景山学校语文教研组组长，是名副其实的骨干教师。在前门外国语学校，她全职上课，上的课是“开门课”。除了学生听，自己的三个“徒弟”听，别的教师也可以随时进来听课交流，她认为，这是轮岗的要义之一。 　　“我能为轮岗校做些什么？来到这里之前，我梳理了自己的所长，整理了自己做过的16个讲座，结合我做‘国培’的经验，写了一份语文教学经验交流的备选清单，尽我所能，发挥骨干的辐射作用。”周群告诉记者。 　　周群认为，轮岗不是“削峰填谷”，而是全面交流沟通、共同提高。“每个学校都有自己的特色专长，我们在一起取长补短。每天我们一起集体备课、讲议教案，还进行师徒结对。我的课，语文组不同年级的老师都可以来听，有一些课题我们一起研究。”周群说。 　　从学段的中间接手，会不会给学生带来不适应？周群认为，从“中段接手”是教学上常见的操作，每个学校在教学安排上都会根据工作需要合理安排老师的岗位。“在老师们的配合接力下，‘1+1’的效果肯定大于2。一是老师们都在一起备课，前门外国语学校老师熟知我的教学安排；二是老师也在教法上尽量和我保持一致，所以不存在教学衔接不上的问题。”周群说。 　　当然，在新学校也有不同的地方，比如在教学教法上，在理论体系上。这些不同周群都用“轮岗日记”记了下来，每天一篇。在她的带动下，徒弟们、甚至外地有的老师也开始每天写教学日记，逐日复盘，记录成长。 　　家长关切：能否避免“身在曹营心在汉” 　　回应：统一教研体系 　　记者在采访中了解到，家长们的担心分为两类，一类是担心“老师身在曹营心在汉”，另一类则是担心“瞎折腾”。 　　北京市某区五年级学生家长张楠告诉记者，自己曾听说过一种“镀金式”轮岗。“老师就是过来挣资历的，下课就走，平时逮不着人影，一到快考试的节骨眼，更找不到人了。人家还惦记自己学校，毕竟那才是人家的成绩。” 　　北京市某区小学六年级学生家长林毅告诉记者，自己担心轮岗可能是“瞎折腾”。从小学一年级至今，他的儿子小林已经换了三个校区。“总是说教师轮岗，但教师我们没看到多少，我们看到的是学生轮校，一、二年级一个校区，三、四年级一个校区，五、六年级一个校区。不仅我们是这样，大部分孩子都是如此，孩子们总是在适应新环境。如今再推动教师轮岗，是不是意味着孩子每年都要换老师，刚适应就换，对孩子成长有好处吗？” 　　对于家长们的担心，李奕在采访中表示，在一个教育集团内，由特级教师、骨干教师、年轻教师共同构建一个集团的学科供给体，形成统一的教研体系，按照相对统一的教学进度、作业体系、考试评价体系来教学，从而实现用集团整体供给代替单一学校供给的目标。“同时，在轮岗时长方面，为了保持对学生教育的相对稳定性，流动的时间是一个基本学段。”李奕说。 　　北京景山学校朝阳学校党支部书记、特级教师陈连林曾在朝阳区豆各庄中学交流轮岗，任校长。对于家长们的担心，他认为“过虑了”。“从教师的专业发展来说，进行循环教学，也就是胜任小学一年级到六年级的教学，从熟悉儿童的身心发展规律、对教材的深刻认知等方面来说，教师可以在不同校区之间任教。从另一方面来说，教育就是要让儿童不断保持新鲜和好奇，对未来的学校和老师充满未知的期待。因此，在不同学校之间流动、遇见不同的老师，并不是一件坏事。” 　　而正在轮岗的教师周群，则正在用实际行动证明什么是“浸润式轮岗”。集体备课、开门上课、邀请专家给学生开讲座……“在一个学年中，通过直接辐射和间接辐射的方式，轮岗的骨干教师只要尽心尽力，完全可以做很多事情。”周群说。 　　家长关切：能否“真轮岗” 　　回应：全覆盖 派位轮岗 　　记者在采访中了解到，家长们所谓的“真轮岗”，指的是全身心扑在学校里的轮岗，而不是集团校中“挂名”的兼职轮岗。学生家长张楠认为，一所学校有一所学校的“气质”，而能影响学校“气质”和“风气”的，就是校长和骨干教师层。“校长和骨干教师们如果用兼职挂名的方式轮岗，是很难影响和带动学校成长的，他们以身作则，全校才能焕然一新。” 　　李奕用“全覆盖”回应家长关切：“我们要求校长、书记尽量都要轮岗，按照现在的校长职级制，要轮起来，要多走学校，才能在校长职级上获得更多提升；骨干教师在集团内、学区内进行调配，力争每所学校、每个学科全覆盖；普通教师则根据各自的服务特长，根据岗位需求，派位轮岗。” 　　在大规模交流轮岗的过程中，一些专家也谈到了未来应该采取的措施。上海市教育科学研究院民办教育研究所所长董圣足认为，应该打破县域限制，教育经费统筹管理，保障轮岗教师无后顾之忧。同时，他认为进一步改进考核方式，打破排名的桎梏。评价校长教师“不看他们的塔尖成绩，而是用发展型评价和增值性评价，看整体水平有没有提高”。董圣足说：“目前对于集团化办学的考核也偏重于龙头校，只要龙头校好，加盟校成绩的关注度不高。未来的集团化一体化办学，我们希望看到的是更加紧密协作，不仅看龙头，更要重加盟。让轮岗校长教师奋力挥洒汗水，提升教育教学质量。”（记者 姚晓丹 刘博超） (责编：温璐、薄晨棣) 分享让更多人看到