人民网北京10月13日电 据新西兰驻华使馆教育处官方微信消息，新西兰政府12日宣布设立一项最新的入境豁免类别，将允许250名就读博士课程和研究生课程的国际学生入境新西兰，以帮助他们在疫情时期继续完成学业。 此次豁免类别允许入境的学生包括：现持有或曾持有2020年有效签证，但因新冠疫情被迫中断其长期学习计划的学生。入境名额将优先考虑需要在新西兰进行实践研究和学习的学生。首批学生将有望在今年11月抵达新西兰，更多学生则预计在2021年抵达。新西兰教育国际推广局和新西兰教育部将与各高校密切合作，完成学生身份确认与人选确定等事宜。学生如有任何疑问，可在第一时间联系所在学校了解详情。 新西兰教育部长克里斯・希普金斯（Chris Hipkins）表示，严格的入境管控对于保护新西兰人免受新冠疫情侵袭以及确保新西兰公民及居民能够重返家园，仍然至关重要。此次设立的入境豁免类别，不仅可以满足严格管理隔离设施的需求，也能够处理国际学生入境新西兰涉及到的方方面面。 在此基础上，新西兰教育国际推广局作为重要的为国际学生服务的政府机构之一，也将继续与其他相关机构合作，制定一套安全完备的程序，确保国际学生顺利进入新西兰。 “这项豁免举措可以让一部分身处海外的国际学生返回新西兰完成他们的学习和工作，我们将努力确保这些进入新西兰的国际学生受到热情的欢迎，并获得充分的支持和关怀。”新西兰教育国际推广局首席执行官格兰特・麦克弗森（Grant McPherson）表示，新西兰的教育能够使学生获得全球化的前瞻思维，赋予其跨国界及跨文化的工作技能，并在开拓性的国际研究中发挥重要作用。随着全球在疫情带来的影响中逐步恢复，这些能力将变得更加重要。 新西兰各界期望尽快扩大这一入境豁免的适用范围，在确保安全的前提下尽可能使更多国际学生早日回归校园生活。 (责编：郝孟佳、熊旭)

编者按 青春期，一个亘古常新的话题。 与以往不同，由于科技的高速发展，今天的孩子既被海量的信息武装，又承受着由学业及成长带来的巨大压力；今天的父母也与以往不同，他们既接受了新教育理念的洗礼，又没能彻底摆脱传统教育观及应试教育所形成的思维惯性。因此，在当今的家庭中，青春期成为家庭矛盾的集中爆发期，由青春期引发的教育问题正在困扰着青春期的中学生及他们的家长。 关于青春期的话题，相信孩子家长都有话想说，欢迎把你的想法发送到这个邮箱zhongxueshengzqb@126.com，让那些“面对面”不好说出口的话在这里交汇，形成一场“背对背”的讨论。 我们等着你。 ————— 错位 “老师今天又找我了，你没跟老师请假就擅自回家了，虽然是课后的自习时间，说严重了也是旷课，你能不能别总让老师找家长！”爸爸说。 “别说了，我知道了。”儿子打断爸爸的话，然后把房门紧紧关上。 这是15岁的刘子峰与爸爸刘畅日常沟通的状态。 “我不明白家长们怎么总也不能就事论事，一点儿小事就能引来一大套道理，他总以为我不懂，其实这些道理我已经听了很多遍了。”刘子峰说，每当听爸爸又要开始讲道理，他从心里就会升起一种莫名的反感。 孩子反感，家长也不好受。 很多家长在说到自己跟青春期的孩子相处时总会提到一个词：委屈。“我已经很注意了，现在跟他沟通之前总要在脑子里反复打几遍草稿。”刘畅说。 青春期的孩子和家长之间存在着一种错位：家长想说的不是孩子想听的。正是这种错位使得孩子和家长之间不能“有话好好说”，甚至“一说就崩”。 这一次，刘子峰和爸爸的沟通又一次“错位”了。 “十一”长假前，刘子峰的爸爸刘畅被叫到了学校，不仅是因为刘子峰没请假就擅自回家，更是要提醒刘畅：以孩子目前的学习成绩和学习状态，能考上一个好高中很难。班主任建议家长尽快找好退路，别等考试结束再着急。 在刘畅看来，老师提出的问题非常严峻，而儿子刘子峰依然“逮着机会就玩手机”“看不出丝毫的紧迫感”。 刘畅认为，儿子之所以这样是没有认识到中考在人生中的重要性，“这其中的道理还是要再给他讲讲”。 为了避免引起儿子的反感，刘畅进家门之前先在楼下打了腹稿：先说什么、后说什么、哪些多说、哪些少说，都进行了排列。“孩子不喜欢听学习的事，就拿没请假这件事作为开头。”刘畅说。 没想到才说了几句话，刘子峰就烦了。 一位专家说，青春期的孩子最不喜欢家长唠叨，而爱唠叨的不仅是妈妈，爸爸的“讲大道理”是让青春期的孩子更烦的一种唠叨，因为，在爸爸们讲大道理之前往往已经在内心认定了孩子是错的。比如，他们在讲道理常以“你能不能别……”“我早说过……”开头，这些词带有非常强的指责口吻，其背后的意思就是“你应该做而没做”。 指责、否定再加上没完没了的大道理，根本无法给孩子真正的帮助。 “每次爸爸讲完道理就完了，可那些问题还在，比如我学习成绩不好，爸爸除了讲道理外就是给我报课外班，课外班多了又没时间写学校老师留的作业，没时间消化，成绩就更差……”刘子峰说，但是当刘子峰把这个问题提给父母后，他们也没什么办法，往往用一句“别的孩子怎么能做到”来结束。 “在人的发展过程中会发生两次分离，一次是早期婴儿阶段，一次发生在青少年时期。”中国矿业大学（北京）心理健康教育咨询中心主任刘海娟说，在第二次分离阶段，青少年会试图摆脱婴幼儿时期所内化的父母形象，脱离对父母的情感依赖，重新建构自我，成为真正心理上独立自主的个体，在心理上与父母分离。在这个阶段，青少年一方面害怕失去与父母的情感联结，又期待与父母有紧密的关系，特别是在遇到困难时；另一方面又害怕被控制、失去自主性，竭力希望远离父母、保持距离。 在专家看来，青春期孩子与父母之间的错位，根源在家长。 更让孩子受不了的是，家长们总要煞有介事地先从一个别的话题引入。 “不少孩子告诉我最害怕刚考完试的那顿晚饭，家长总是假装先问问‘今天中午在学校吃的什么呀’，甚至从无关紧要的天气聊起，但是最后总要落到‘考得怎么样’这个问题上。”在北京市海淀区某中学任班主任的董老师说，“十几年的朝夕相处，孩子们早就知道家长说出来的话背后的意思了”。 崩溃 其实，仅仅出现错位并不可怕，可怕的是不正视这种错位，并且在错误的道路上执着向前，这种情况也往往发生在家长身上。 云惠正在上高一，跟别的孩子相比，云惠的青春期来得稍晚一些，正好碰上了这次疫情。 “我突然觉得自己很容易烦躁，动不动就跟父母发脾气，但是跟同学在一起就觉得很开心，可聊的话题也更多。但是因为疫情，外出的机会少了很多，好不容易盼来了跟同学一起出门的机会，我妈妈还总是要跟着。”云惠说。 云惠为妈妈的行为烦恼，而云惠的妈妈卢锦同样也很不适应女儿的变化。 “女儿从小到大一直是自己的‘小棉袄’，走到哪儿都要拉着我，现在她不仅总想单独行动，而且跟我也没什么话说。”卢锦说。 虽然卢锦也知道孩子进入青春期后更独立、更愿意跟同伴在一起，但是她又担心几个十几岁的孩子单独外出会不安全。于是，每次云惠外出，卢锦都会提出要开车接送。 一个要送，一个不让送。两个人没少为这个事争执，矛盾终于爆发。 某个周末清晨，卢锦听到卫生间里传来女儿洗漱的声音。没过多久，她便听到了开关门的声音。卢锦突然清醒了――这是女儿出门了！冲出卧室后，卢锦看到女儿留在餐桌上的纸条，说跟同学一起到一个购物中心逛街。 这个购物中心距离卢锦家大约20公里。卢锦立刻拨通了女儿的电话，表示要开车送她们。女儿答复要跟几个同学一起打车过去。 卢锦还想继续说服，女儿却挂断了电话。 “这孩子为了躲着我开始偷着往外跑了！”卢锦想到这里非常气愤，紧跟着脑子里又蹦出“她们叫不到车怎么办”“司机是坏人怎么办”等想法，于是卢锦顾不上洗漱，随便套上了一件衣服就出了门。 卢锦发现女儿跟3名同学上了一辆出租车，也叫了一辆出租车追了过去。在车上，卢锦迅速与另外3个孩子的家长取得了联系，告知其他家长自己正在追赶他们，会安排好孩子们的午饭，并保证最后把他们送回家。 卢锦到达目的地时，女儿和同学正准备过马路。这时，同行的孩子发现了卢锦，卢锦以为孩子们会停下来，没想到，女儿反而拉着同学快跑起来。 一路追赶已经狼狈不堪的卢锦看到女儿的态度时，彻底崩溃了。她停下了追赶的脚步，用足了力气冲着马路中间吼道：“满意（卢锦女儿的小名），你给我站住。” 这个歇斯底里的声音把卢锦自己也吓到了，路人的目光都看向了卢锦及正在狂奔的几个小姑娘。 “我到现在也忘不了，女儿回头看到我的眼神，充满了震惊和厌恶。”卢锦说。 女儿被同学拉到了卢锦身边，她没有抬头看卢锦，只大喊了一句：“你太讨厌了！都被你毁了，你到底要怎样！” “青春期是一个分离个体化的过程。”刘海娟说，在进入青春期后，青少年开始有了自己内心的秘密，需要一个自己的空间；不喜欢和父母出行，喜欢和同龄人交流，和父母的交流减少；很多时候，他们有与父母不同的想法，用叛逆表明自己有独立见解。他们有被理解、被尊重的需要。再后来，他们会刻意保持与父母的不同，父母赞同的往往就是他们不赞同甚至是反对的，他们不断地挣脱父母的管教。 显然，卢锦的所有做法恰恰都是云惠最想反对的。 还有些专家认为，青春期的冲突其实很多时候是家长没有处理好情绪造成的，十几岁的孩子已经有了基本的是非观，他们并不是“不知道应该怎么做”，而是在逆反的情绪下“偏要怎么做”。这个时候，如果家长成为最先爆发、最先崩溃的那一个，就已经输了。 “家长要能沉得住气。”中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳在接受中青报・中青网记者采访时曾这样说。 对于青春期的孩子来说，学会控制自己的情绪是青春期的重要一课，而卢锦的做法恰恰给了孩子一个负面的形象。“无论妈妈怎么批评我，我从来没有嫌弃过她。但是那天，她让她在同学面前丢尽了脸，我第一次觉得厌恶。”云惠说。 误区 不过，有些家长走向了另一个极端：只要发现孩子的情绪不对就闭嘴，甚至完全采取了放任的态度。 这也是一个误区。 一位专家对中青报・中青网记者说，不要轻易与青春期的孩子起争执，但是依然还要守住教育的底线，比如孩子的行为不能损害生命健康、要符合道德标准等。 周佳的青春期叛逆是伴随着对自己容貌的极度不满意而来的。当时周佳正在上初二，突然有一天发现自己脑门上长了几个痘痘。那些天，周佳觉得每个看向自己的人都会瞟几眼自己的额头。从那天起，周佳开始尝试各种办法：用刘海遮挡、用遮瑕霜，再后来父母带她去了一家权威的医院，医生告诉她这与青春期内分泌不稳定有关。 […]

　　恋爱是可教的吗？尽管对于这一命题，学术上尚无统一定论，但大学生希望接受爱的教育、提升恋爱能力的需求不容忽视。近日，中青校媒面向全国1028名大学生发起问卷调查。调查结果显示，88.23%的大学生支持大学开设恋爱课。此后，相关话题也登上热搜，引发不少网友热议。 　　与几年前部分高校开设恋爱课的先驱性尝试相比，如今指责此举是大学“管得太宽”“不务正业”的评论已大大减少。公众逐渐对大学教育的目的达成共识：大学不只是青年智识的训练场，同样是帮助其更好地成人化、社会化的孵化器。与哈佛大学著名的《幸福课》一样，恋爱课的本质，也是引导学生培养收获、经营幸福的能力。在各类PUA搭讪技巧流传、情感诈骗层出不穷、离婚率有所攀升的当下，科学合理的恋爱教育显得尤为重要。 　　上大学以前，繁重的学业占据了学生的主要精力，与异性的良好相处之道成为一门“待修课”。笔者读大学时，看到过不少因拙于表达情感而错失良缘，因对抗性沟通而使误解步步加深的情况。恋爱课讲授沟通和表达技巧，不是破坏恋爱关系的自然发展，而是帮助学生辨别感情路障，培养积极处理问题的心态，避免陷在思维怪圈中出不来。与社会上流传的PUA搭讪技巧相比，二者也有本质区别：PUA是伪装成不是自己的人，通过精神操控、欺骗等方式获取他人的信任；恋爱课则应在尊重真实的基础上，教人如何更好地表达真心。 　　除了帮助学生“脱单”，大学恋爱课还可以培养情绪管理和共情能力，让学生学会经营好一段情感。恋爱关系不会是绝对理性的，大学校园中因情所致的抑郁、自杀和暴力行为，都是情绪失控下造成的情感悲剧。只有摆脱感情中的无意识状态，更好地管理自己的情绪、感知对方的心意，感情才能走得更长远。 　　除了“术”的传授，恋爱课更重要的任务其实是树立积极向上的恋爱观，提升自我认知和判断能力。虽然恋爱没有固定公式，每段关系有着不同的相处方式，但理想感情状态绝对不应该怎样，应当有所共识。比如，当情感关系中充满索取、羞辱、贬低、欺骗等负面因素时，就应果断地与对方说再见，而不是自我欺骗、继续忍耐。 　　近些年，不断有人打着女德、PUA、情感挽回等旗号，宣扬奇葩的恋爱观念。值得注意的是，这些教导女性自我物化、号称情感可以被操控的错误理论，却不乏年轻拥趸。这种现象，既反映了年轻人希望解决情感问题的现实需求，也暴露了相关教育存在一定缺失。而正确恋爱观的树立，恰恰是传统大学教育的薄弱地带。 　　正如周濂在《打开》一书中所说的：哲学可以让人看清到底谁在胡说八道。理想的大学恋爱课虽然不能保证每个同学都获得幸福，但至少能够培养学生的判断能力，不至于在遇到情感挫折时慌不择路，被社会上一些扭曲的恋爱观所误导。 　　很长一段时间以来，恋爱关系都停留在私人话语的范畴，在公共话语场，人们则多是心照不宣、避而不谈。其实，这本来是正常的人际交往，对爱情这一永恒母题的深入探讨，也能使人在面对情感时不再盲目、肤浅。大学恋爱课的设置，可以说是对这一话题的脱敏，进而塑造学生更加开放、坦然的恋爱心态。 　　当然，近日某高校在传统文化课上加入“女德课”，教授“妇德”“妇容”“男尊女卑”等内容的案例也提醒我们：大学恋爱课程的授课内容和方式必须科学合理，避免让腐朽、有毒害性的恋爱观念误导学生。在这个意义上，高校还需统筹规划和设计，别让好好的恋爱课变成“撩妹课”，也别沦为老师“放水”、学生凑学分的走过场。 　　任冠青 (责编：何淼、熊旭)

本报北京10月13日电（记者 叶雨婷）今天，记者从教育部获悉，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》(以下简称《方案》）。《方案》的目标是经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。 在改革党委和政府教育工作评价方面，《方案》指出，坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。 在改革教师评价方面，《方案》指出，推进践行教书育人使命，坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩，强化一线学生工作，改进高校教师科研评价，推进人才称号回归学术性、荣誉性。 《方案》指出，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。 《方案》要求，突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。 教育部负责人表示，学生是接受教育的主体，学生评价是教育评价的基础环节。正确的评价“指挥棒”，对促进学生身心健康、全面发展具有十分重要的意义。为扭转当前学生评价中存在的以分数给学生贴标签等错误倾向，《方案》指出，要深化考试招生制度改革。在中高考方面，提出稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。在研究生考试招生方面，提出深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。在招生秩序方面，提出各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。在促进终身学习方面，提出探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。 在改革用人评价方面，《方案》指出，要树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成“不拘一格降人才”的良好局面。   (责编：何淼、熊旭)

　　新华社北京10月13日电 近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 　　《深化新时代教育评价改革总体方案》全文如下。 　　教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，现制定如下方案。 　　一、总体要求 　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 　　（二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。 　　（三）改革目标。经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。 　　二、重点任务 　　（一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责 　　1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。 　　2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。 　　3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。 　　（二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务 　　4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。 　　5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。 　　6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。 　　7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同）德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。 　　8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。 　　（三）改革教师评价，推进践行教书育人使命 　　9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。 　　10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。 　　11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。 　　12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。 　　13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。 　　（四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展 　　14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。 　　15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。 　　16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。 　　17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。 　　18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。 　　19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。 　　20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。 　　（五）改革用人评价，共同营造教育发展良好环境 　　21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。 　　22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。 　　三、组织实施 　　（一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直辖市）选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。 　　（二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。 　　（三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。 (责编：白宇)

　　近日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），对新时代教育评价改革作出了系统部署。这是首次由中共中央、国务院出台教育评价改革文件，凸显了教育评价在新时代教育事业发展中的重要地位，在新中国教育史上具有划时代意义。 　　教育评价是教育治理的重要内容，也是人才培养的重要环节。评价直接影响公共教育资源的配置，影响学校的办学行为、教师的教学行为和学生的学习行为。同时，评价还深刻影响全社会的教育观念，进而影响家庭的教育选择，并在很大程度上影响甚至塑造了一个时代的教育生态。正是基于评价的极端重要性，教育评价被誉为教育的“指挥棒”。“指挥棒”作用发挥好了，教育事业发展就能沿着正确方向前行，否则将可能导致教育资源的错配，甚至将教育引向歧途。 　　改革开放以来，特别是进入21世纪以来，我国在教育评价制度改革方面作了许多探索，取得积极进展。但在教育评价实际工作中，仍存在不少突出问题，主要是一些地方和学校片面地以考试成绩评价学生、以升学率评价学校、以发表论文数量评价老师，重结果评价轻过程评价，评价方法不够科学，对评价结果重视不够等。总的看，教育评价还没有很好地体现促进学生全面发展的导向，评价在优化教育资源配置、调动教师工作积极性、服务经济社会发展、强化教育国家使命等方面的作用还没有充分发挥。加快构建与新时代教育事业发展目标任务相适应的教育评价制度，已成为一项重要而紧迫的任务，势在必行。 　　党中央对深化教育评价改革高度重视。党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示批示，对改革完善人才评价、科技评价等工作提出明确要求。特别是在2018年召开的全国教育大会上，总书记着眼教育事业发展全局，一针见血地指出了教育评价存在的突出问题：“坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。”总书记的重要讲话，不仅突出强调了教育评价的极端重要性，同时也为深化教育评价改革指明了方向。 　　这次深化教育评价改革，有几个方面的突出特点：一是规格层次高。《总体方案》以中共中央、国务院文件名义印发，直接体现了中央的要求，强化了地方各级党委和政府的责任。二是突出立德树人导向。《总体方案》提出的改革举措，紧紧围绕人才培养这个中心，引导广大教师回归教书育人，促进教育资源配置向人才培养倾斜，着力促进学生德智体美劳全面发展。三是系统性强。这次改革覆盖各级各类教育，涉及教育评价制度的方方面面，体现了多管齐下、多措并举，旨在形成改革的整体效应。四是突出问题导向。这次改革重在解决问题，特别是针对唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的问题，分别提出了具体举措。 　　深化教育评价改革，是一项战略性任务，同时也是一项复杂而具体的工作，关键在于压实责任，敢于碰硬。一方面，地方各级党委和政府要树立正确的教育政绩观，在干部选任考核、学校评价、重大项目安排等各项工作中，构建一套科学合理的评价体系，不再简单地以升学率考核学校、考核干部。另一方面，各级各类学校要树立科学的教育观，将立德树人摆在学校工作的中心位置，资源配置、教师评价等工作都要突出人才培养这一中心，重视培养学生的综合素质，围绕德智体美劳全面发展构建学生评价体系，不再简单地以分数考核老师、评价学生。与此同时，还要加强教育评价研究，遵循教育规律，注重利用现代信息技术和科学的测量手段，探索简单可靠的教育评价方法。 　　我们坚信，有党中央的高度重视，有《总体方案》的系统谋划，有各地、各部门和各级各类学校的共同努力，有全社会的共同支持参与，我国教育评价改革一定能够迈出新的步伐、取得新的成绩，为培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，作出应有贡献。 　　（作者：朱之文，系中国教育学会会长） (责编：何淼、熊旭)

本报北京10月14日电（记者 李桂杰）国家公务员网站今天发布中央机关及其直属机构2021年度考试录用公务员公告，2021年国家公务员考试职位表同时公布，542个部门发布招录计划，共计招录13172个职位，招录人数25726人。2021年招录人数比去年增加1598人，招录职位数量比去年减少了677个。据了解，本次招考进一步向重点人群和重点地区倾斜，安排1.5万个计划用于招录高校应届毕业生，促进高校毕业生就业。 据中公教育对部门招录情况统计分析，本次招录税务、消防系统、海关、铁路公安、海事局、银保监会、入境边防检查总站、统计局、气象局、水利系统、外交部、审计署、民用航空系统、长江航运公安局、证监会等15大部门（系统）共招录2.4万人，占总招录人数的95%。其中，税务系统招录人数最多，接近1.5万人，占总招录人数的58%，在税务系统中，共有4042个职位招录2021年应届毕业生，招录人数达8539人。 本次招录中，经济、金融、计算机、财会、法学、语言文学、统计、工商管理、新闻、公共管理大类专业招录人数排名前10位。 在拟任职位所要求的其他资格条件方面，中央机关及其省级直属机构除部分特殊职位和专业性较强的职位外，主要招录具有两年以上基层工作经历的人员。市（地）级及以下直属机构主要招录高校应届毕业生。 市（地）级及以下直属机构（含参照公务员法管理的单位）设置10%-15%的计划，用于招录服务期满、考核合格的大学生村官、“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员和在军队服役5年（含）以上的高校毕业生退役士兵。 地处艰苦边远地区的县（区）级及以下直属机构（含参照公务员法管理的单位），按照《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》要求，采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施，适当降低进入门槛，推动工作力量向基层一线和艰苦边远地区倾斜。 招考职位明确要求有基层工作经历的，报考者须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历，离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的，曾在市（地）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。基层工作经历计算时间截止到2020年10月。 报考者可在2020年10月15日8：00至10月24日18：00，登录国家公务员局中央机关及其直属机构提交报考申请。公共科目笔试时间为2020年11月29日。 (责编：何淼、熊旭)